2011年，预计企业职工最低工资标准达1140元、增长18.8%，企业工资指导线提高15%。新建各类保障性住房1.8万套（间）、100.6万平方米，超过前三年总和。切实保障困难群体基本生活，建立低保金自然增长机制，发放困难群体物价补贴1861万元，全面消除年收入低于3500元的农村贫困人口。