时间：2009年12月30日　　地点：碧榆园8号楼会见厅

　　出席：刘捍东　陈照煌　陈建设 陈 杰 王 萍　冯士超

　　曹当凌 夏新平 李小平 孙晓南

　　列席：周凤霞　顾大福 沈宝来 赵志新 华兴龙 林 枫 

　　朱金生 卜晓放 张伟清 陈鹏飞 桂祈亮 金国使

　　邵宁乙 尹名年 朱炳国 尤 廉 张建华 刘吉顺

　　王荣正  柏晓宏 鄂金书 周 社 王梅芳 潘早云

　　朱云峰 戴江澄 经颜明 赵兴根 张 兵 李照金

　　王曙明 雷志强 张宁忠 夏照明 何敏峰

　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　  记录：矫健巍

　　讨 论 事 项

　　  一、讨论市区企业职工基本养老保险缴费基数调整等事宜

　　会议讨论并原则同意了市区企业职工基本养老保险缴费基数调整方案，从2010年1月1日起，市区养老保险缴费基数由1369元/月调整到1476元/月（调整幅度为省定的50%），要求市劳动保障局、财政局联合发文实施。会议通报了伯先公园管理体制调整事宜，听取了2010年财政预算安排（草案）情况汇报。

　　二、讨论市政府工作报告（征求意见稿）

　　会议认为，政府工作报告（征求意见稿）对今年成绩的总结实事求是，对明年工作的安排指导思想明确、重点突出、措施实在，符合镇江实际。会议要求，对政府工作报告作进一步修改完善，明年1月初书面征求市政府组成部门意见。

　　三、研究春节前政府主要工作

　　1. 精心组织水电油气煤以及资金、交通运输等生产要素和农副产品、节日商品等生活要素供应，保障正常生产经营和群众生活，确保经济实现“开门红”，其中财政一般预算收入力争明年1月份突破10亿元。

　　2. 认真组织2009年度工作总结、验收、考评并尽早落实2010年工作任务。一是各单位、各市级工程指挥部春节前完成2010年工作目标的分解落实和责任书签定，各市级工程指挥部要及早安排2010年建设任务，保持工程建设的连续性。二是各部门的年度工作会议，由分管领导牵头布置安排，除特殊情况外，一般在2月10日前完成。三是春节后全市总结表彰大会涉及政府的准备工作，由陈照煌常务副市长牵头，各分管领导先期把关。四是市发改委负责明年指标分解工作，尽快把人代会通过的各类指标，包括必成指标和工作指标进行全面分解，尤其要做好经济发展指标、节能减排和环保指标、市级重点项目落实。对于明年市级重点项目，只安排新上的大项目，其中内资项目投资必须超2亿元、外资项目必须超3000万美元、城建项目必须超1亿元、社会事业和民生类项目必须超5000万元，由分管领导牵头，陈照煌常务副市长总扎口，明年1月底前落实到位。

　　3. 扎实做好春节前后的民生保障工作，切实落实各项惠民政策和措施，让人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节。春节前再安排一批拆迁安置房的交付工作，取信于民，加快推进2009年度拆迁扫尾工作和2010年拆迁计划安排；脱贫攻坚“两消除”任务要切实兑现到位；认真做好农民工工资清欠、教师绩效工资兑现及其他各项惠民政策的落实工作；要特别关注困难群体，精心组织慰问活动，确保困难群众过好春节。

　　4. 全面完成2009年度各项扫尾工程，及时组织验收，并处理好拆迁遗留问题。12月份专题会议明确的土地上市、地块调整、资金安排等事项，确保春节前落实到位；认真制定专项资金使用方案，各分管领导把好资金使用关，统一调度安排，掌握使用节奏，注意使用成本。

　　5. 及早开工建设已经确定的各项重点工程。其中，双井路片区、大市口商贸中心AB地块、火车站地块、安置房建设、古运河中段整治、出入口整治和“青山绿水工程”春节前全面开工建设。

　　6. 统筹安排好冬春水利工程和绿化造林等季节性强的工作，确保春节前完成30%以上的工作量。

　　7. 扎实做好安全生产、交通秩序整治、灾害性天气预防、社会治安综合治理等工作，确保正常的生产生活秩序，确保社会稳定。

　　8. 积极稳妥完成市级机关机构改革工作，理顺工作关系，明确行政职能，由陈照煌常务副市长总牵头，各分管领导把好关，切实做到职责不交叉、职能不遗漏、设定的工作程序尽量有利于为群众服务，有效提高政府行政效率。

　　9. 增强市级财政支出安排合理性、公益性，整合相关科目，集中有限财力，重点支持新兴产业、就业创业、社会保障、教育、卫生、农业、环保等项目。

　　10. 坚持厉行节约和廉政建设，过一个廉洁之年、祥和之年。各级领导干部要带好头，管好自己，同时管好所分管的单位和身边工作人员，保持勤政廉政的良好形象。

　　发：市委常委，市政府各副市长、秘书长、副秘书长，办公室主任、副主任，市委办公室，市人大办公室，市政协办公室，市政府研究室、法制办，市监察局、发改委、经贸委、国资委、财政局、建设局、国土局、交通局、统计局、房管局、安监局、外经贸局、劳动保障局、科技局、民政局、卫生局、文化局、农林局、水利局、信访局、民宗局、国税局、地税局，人行镇江市中心支行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共印80份