时间：2009年8月14日　　地点：碧榆园8号楼京江厅

　　出席：刘捍东 陈照煌 陈 杰 王 萍 冯士超 曹当凌

　　 　　夏新平 许俊华 孙晓南

　　列席：周凤霞 顾大福 赵志新 林 枫 朱金生 卜晓放

　　　　  张伟清 陈鹏飞  秦双林 雷志强 尹名年 裔玉乾

　　鄂金书 王荣正 柏晓宏  周 社 高国成 汤才顺

　　刘国荣 潘早云 李照金 朱云峰 经颜明 王根生

　　吕振亚 赵兴根 陶建明 夏照明 徐素荣 郭瑞龙

　　赵晓春 周文娟 祝瑞洪 吴志优 田先华 徐洪兴

　　孙 放 赵洪春 吕建峰 陈新中 李一平 缪纪银

　　吴 科 张纪成 曹丽虹 殷利民 贺建国 经山河

　　仲新福 戴宏才 秦开颜 

　　记录：矫健巍

　　讨 论 事 项

　　一、讨论《镇江市市直义务教育学校绩效工资实施办法》等文件

　　会议讨论并原则同意了《镇江市市直义务教育学校绩效工资实施办法》、《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《关于推进医疗保险市区统筹的意见》和《镇江市新能源产业发展规划》、《镇江市市级储备粮管理办法》、《关于完善我市房屋拆迁安置政策的决定》、《关于调整市区住房保障相关标准的通知》等7份文件，要求将前3份文件尽快修改完善后报市委常委会研究，将后4份文件修改完善后下发实施。

　　二、审议《镇江市公路运输枢纽总体规划》

　　会议审核并同意上报《镇江市公路运输枢纽总体规划》，并要求将轨道交通和城市公交一并纳入规划。

　　三、讨论《关于促进镇江区域经济发展的合作备忘录》

　　会议原则同意南京海关与镇江市人民政府《关于促进镇江区域经济发展的合作备忘录》，要求各有关部门加强与南京海关的对接，尽早落实《备忘录》中的事项。

　　四、讨论市交投公司、城投公司融资方案

　　会议要求，市属国有投资公司要在加大融资力度的基础上，完善贷款资金操作方式，提高资金使用效益；凡涉及贷款担保调整，由市财政局负责把关，并代市政府向人大常委会作专题汇报。会议明确，市属国有投资公司应多渠道融资，杜绝同一项目重复融资，确保资金专款专用；市属国有投资公司的具体融资项目，首先采取非土地抵押的信托贷款，贷款利率尽量控制在7%以内，并错开还款高峰；市交投公司筹措338省道市区段建设资金，要尽可能选择融资成本较低的方式，降低资金运行成本；市城投公司要加快推进企业债券发行工作。会议强调，市属国有投资公司应高度重视已批未征、已征未用、已用未付等用地遗留问题，近期尽快处理到位。

　　五、听取市农林局关于全省林业工作会议精神我市贯彻情况的汇报

　　会议要求，林权制度改革一定要切合镇江实际，有利于发展林业，有利于改善生态，有利于城乡景观，有利于旅游产业发展。会议明确，我市林权制度改革的重点是分清林地用途、界定责任主体，明确资金来源，在此基础上制订全面推进林业发展的实施意见。

　　六、听取全市安全生产工作情况汇报

　　会议听取了今年以来全市安全生产工作情况汇报，要求各地、各部门继续落实责任，认真做好安全生产的各项工作，9月份要组织一次安全生产大检查。会议同意市安监局出台《在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》。

　　七、研究市行政中心迁建工程装修工作计划

　　会议要求，市级机关事务管理局在半个月内完成与各入住单位的对接工作，明确市新行政中心每个楼层和房间的用途；装饰标准坚持从简原则，重点做好公共活动场所的方案设计和装饰工作，其余办公设施一律提供一般装修，各单位如有特殊需求，报市规划局和建设局审批实施，所需资金由市财政局从相关单位的专项经费中扣除；装饰工程中不可移动的部分由市南徐新城指挥部负责，可移动的部分由市级机关事务管理局负责；凡涉及政府采购的事项，由市财政局把关。

　　八、研究市铁路办公室职能划转事宜

　　会议明确，按照省里的要求和市编委会的意见，市铁路办公室职能由原来归属市发改委划转给市交通局，市铁路办公室主任由市交通局副局长丁锋兼任。 

　　发：市委常委，市政府各副市长、秘书长、副秘书长，办公室主任、副主任，市人大办公室，市政协办公室，市委组织部，市政府研究室、法制办、市发改委、经贸委、国资委、编办、监察局、财政局、建设局、交通局、规划局、人事局、劳动保障局、科技局、农林局、公安局、教育局、口港局、民政局、统计局、国土局、园林局、水利局、审计局、安监局、卫生局、房管局、粮食局、物价局、机关事务管理局、总工会、医保局、医保结算中心、消防支队、拆迁办、国税局、地税局，人行镇江中心支行，农发行镇江分行，镇江海关，各辖市、区政府，镇江新区管委会、南山管委会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共印80份