各镇人民政府,各街道办事处,工业园区管委会,各场圃,区各委办局(公司):
为认真贯彻区委六届六次会议精神,持续提升科技自主创新能力,为全区跨越发展提供有力的科技支撑。经研究,现将《京口区2009年科技工作意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二OO九年二月二十七日
镇江市京口区人民政府办公室 2009年2月27日印发
共印90份
京口区2009年科技工作意见
2009年是贯彻落实十七届三中全会精神,抢抓新机遇、应对新挑战的关键之年。全区科技工作要贯彻落实科学发展观,持续提升科技创新在我区发展新跨越中的支撑引领作用。现提出如下工作意见。
一、指导思想
按照区委六届六次全会“加压奋进、加速赶超”的总体要求,以“保增长、调结构、促发展”为主线,以重大科技计划项目为抓手,更大力度推进产学研合作和成果转化,更大力度加快培育和发展高技术新兴产业,更大力度推动企业自主创新,为全区跨越发展提供有力的科技支撑。
二、目标任务
1. 第七次通过国家科技进步达标考核,第七次争创省科技进步先进区。
2. 新增高新技术企业8家、省级高新技术产品12项,全区高新技术产业产值达100亿元,占全区规模以上工业的比重达38.3%。企业研发支出占销售收入的比重为2.7%。
3. 申报市级以上各类科技项目90项,科技进步贡献率达到49.6%。
4. 全区科技三项费用达到当年区财政预算支出的1.7%以上,向上争取各类科技拨款1500万元。
5. 新建省级公共科技服务平台、省级工程技术研究中心2家。
6. 百亿元GDP专利授权数和发明专利申请数分别达183件和194件。
7. 完成引进领军人才团队1个,领军人才3人以上等人才引进任务。
三、工作重点
1.促进高新技术产业发展。(1)加强企业创新主体培育。在全区范围内遴选企业进行重点培育,促其加强科研队伍和科研平台建设,提高企业新产品开发和引进消化新技术的能力,力争通过努力,使企业具备申报国家高新技术企业资格条件,确保2009年新增高新技术企业8家。(2)突出扶持中小企业技术创新。加大扶持中小型科技企业,充分调动企业增加科技投入、开展自主研发、转化创新成果的积极性,不断培植新的经济增长点。(3)培育壮大高新技术产业。认真组织实施省“841攀登计划”,大力发展和培育造船软件、绿色能源、集成电路、平板显示组件材料、生物医药等高新技术新兴产业,引进转化一批相对成熟、市场前景好的科技成果,开发一批拥有自主品牌和自主知识产权的新产品,全区高新技术产业产值100亿元,占全区规模以上工业的比重达38.3%。(4)加强科技项目申报和对接。对照国家、省、市2009年科技项目申报指南,抓好各类项目的申报工作,加强各类省级以上科技计划项目的向上争取工作,努力为我区企事业单位科技创新创造良好条件,力争申报市级以上各类科技项目90项,向上争取各类科技拨款1500万元以上,科技进步贡献率达到49.6%。
2.加快科技创新载体建设。(1)加强科技孵化器建设。加快京口软件园、工业园区孵化器建设,京口软件园通过省级验收。引进风险投资机制,鼓励有条件的企业加快建立科技中心、研发中心,推动产学研更加紧密结合。(2)加强各类研发机构建设。继续加强工程技术研究中心、公共服务平台建设,新建一批具有区域特色的科技创新载体。
3.推进产学研合作。(1)组建产学研战略联盟。鼓励企业积极介入高校院所早期研究,组建产学研战略联盟,从技术攻关、人才培训、市场开拓等方面开展全面合作,从根本上推动产学研向前端延伸。(2)加大“招所引院”工作力度。引进国内外大院大所及研发机构落户京口,共建研发和工程化服务平台,推进战略产品开发和高新技术产业的优化升级。继续发挥辖区高校对我区科技创新的支撑作用,实现高校仪器设备、图书信息文献等资源的共享。(3)深度推进企业对外合作。强化企业横向交流,突出特色优势,积极鼓励企业参加同行业新品种、新技术方面的交流活动,通过多层面的合作渠道,促进开放式、多角度、多层面的交流与合作。
4.提升知识产权工作水平。(1)开展知识产权示范镇和示范企业工作。象山镇、谏壁镇都要再次创建知识产权示范镇,两镇均须选培认定一批知识产权示范企业。(2)深入实施企业知识产权战略推进计划,培育一批发明专利申请优势企业。(3)加大知识产权宣传培训力度,提高企事业单位知识产权创造、运用、保护和管理水平。2009年,确保专利申请总数达550件。
5.加强科技人才队伍建设。(1)抓住当前引进科技开发人才成本较低的重大契机,迅速组织走出去“猎才”,吸引国际高层次领军人才落户京口。(2)以实施 “331行动计划”为主抓手,认真实施好“江苏省科技创新创业双千人才工程”及“省高层次创新创业人才引进和培育计划”,大力引进培育创新创业领军人才。
6.加大科技创新引导力度。(1)加强工作研究。更多地了解和学习本区、本市之外的发展情况,更多地分析和把握未来发展情况,以增强科技工作的针对性、主动性和前瞻性。(2)完善科技目标管理体系。建立镇、街道、工业园区、农场科技分管领导和科技助理与企业挂钩联系、互访等制度,定期了解企业动态、掌握企业需求,把工作做细、做深、做实。(3)创新服务模式。建立我区科技型企业信息资源库,对辖区内企业的专利情况、承担项目情况、高层次创业创新人才情况等信息进行归类汇总,有针对性的加强资源共享,以提高创新成果质量和效率。大力宣传科技创新政策、创新典型,努力营造有利于科技创新的社会氛围。