镇江市第七期农业综合开发总投资3.84亿元，其中财政投入1.63亿元。通过大规模的综合开发，全市新增粮食生产能力2296万公斤，新增总产值21991万元，直接受益农业人口达3.81万人，取得了良好的经济和社会效益。为保证农业开发资金有效安全运行，我市积极落实五项制度强化资金管理。

　　一是落实“三专”制度，严把制度建设关。对农业开发资金实行“专账核算、专人管理、专款专用”制度，严格按照农业综合开发财务、会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。

　　二是落实县级财政报账制度，规范资金运行。严格执行财政报账规定，规范报账程序，统一报账凭证附件，财政资金通过国库单一账户集中支付，坚持“四不”报账：不符合预算的不报、不符合报账程序的不报、票据不合法不合理的不报、报账手续不齐全的不报，透明操作，杜绝违纪违规现象的发生。

　　三是落实资金配套制度，推动惠农政策实施。全市各级财政部门将农发配套资金纳入预算管理，应配套的农发项目资金1022万元，全部足额按时到位，保证了项目的顺利实施。

　　四是落实有偿资金回收制度，保障资金安全。严格执行财政部《农业开发财政有偿资金管理办法》、《镇江市农业开发财政有偿资金使用回收管理暂行办法》的规定，有偿资金使用单位必须办理抵押和担保手续，再办理借款合同，保证了财政有偿资金借得出、收得回。

　　五是落实监督检查制度，提高资金使用效益。为保证各项农发资金管理规章制度顺利执行，各辖市区及时将资金筹集、计划使用情况向项目所在镇村公布，接受群众监督；市财政每年定期或不定期地对各地资金管理制度执行情况进行检查，并联合农开局对项目进行中期评估，发现问题及时整改；在加强财政内部监督的同时，市财政还聘请社会中介机构对完工项目进行竣工审计，主动接受外部监督。　　　　　　　　　　　　  (市财政局)