如何解决外资出资监管难题的根源？记者昨日获悉，我市工商部门建立并推行了“三位一体”的外资出资监管模式，今年以来，共有24户外资企业办理了补交手续，其中有20家企业足额交付了注册资本，共补交实收资本达6661万美元。

　　据了解，工商部门一方面建立了外资企业自律机制，变强化他律为强化自律，在外资企业中广泛开展法律法规培训，对企业违规经营行为进行集中告诫，还建立了外商投资企业工作联系点工作制度，走访大型外资企业40余家，收集外资企业反馈意见和建议130余条，了解企业需求，为企业排忧解难。

　　另一方面，建立了工商指导机制，变行政管理为主为行政指导为主。首先，实施注册登记行政辅导，在注册时就善意提醒企业，用足法律法规的最长出资期限，企业设立后向其发放告知书，对外资出资的有关法律法规进行事先告知，引导企业避免不必要的损失。其次，实施出资行为行政提醒，在法定出资期限届满前一个月向相关企业及时发放提醒出资通知书，促使企业尽快按期出资到位。此外，对出资管理分门别类区别对待，按程序给予宽松的环境，因势利导，为企业量身定做解决方案。据统计，今年以来，工商部门共向相关外资企业发放行政指导建议书40余份，对首期未出资或法定期限届满未出资企业发放提醒出资通知书30余份，得到了企业的积极响应。

　　同时，还建立了部门联合协调机制，主动加强与政府、招商部门的联系沟通，定期、不定期地向其通报外资企业的情况及近期工商部门所要开展的监管工作，形成了“政府牵头、部门参与、工商协调”为格局的联合协调机制，营造了多部门齐抓共管的和谐出资监管环境。

　　（刘婷 许后鹏 张立华）