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今年是国土资源部组织实施卫星遥感土地执法检查工作的第十个年头。与往年不同的是,今年启动的2009年度卫片执法检查将首次覆盖全国,同时还将按照《违反土地管理规定行为处分办法》的规定,第一次对土地违法严重的县级以上人民政府主要负责人实施问责。在昨天召开的全市2009年度土地矿产卫片执法检查工作会议上,市长刘捍东强调,各地要切实增强紧迫感和责任感,要以消除土地违法状态为目标,集中力量抓紧进行自查整改,确保我市2009年度土地卫片执法检查“零约谈、零问责”。
据了解,今年的土地卫片执法中,监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部将就四种情况对地方政府主要负责人实施问责:一是当地土地管理秩序混乱,致使年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比例达到15%以上,或者未超过15%但造成恶劣影响和严重后果的;二是发生土地违规违法案件造成严重后果的;三是对土地违规违法不加制止,不组织查处的;四是对土地违规违法隐瞒不报,压案不查的。
今年我市的土地卫片执法检查工作被列入了全国155个市范围,由国家负责验收。根据部署,今年8月15日前,国土资源部将对155个市的土地卫片执法检查情况进行排序,对部分土地违法严重地区政府主要负责人进行约谈,挂牌督办一批重大案件,并向全国通报有关情况。9月底前,各省区市国土资源行政主管部门将155个市的土地违法案件查处情况报派驻地方的国家土地督察局,审核报国土资源部后,部省市三级国土资源行政主管部门将按职责权限,启动问责。
市长刘捍东在会上指出,加强耕地保护,遏制违法用地,节约集约利用土地,不仅是国土资源管理部门的重要职责,也是地方政府的重要责任。在9月底国土资源部对我市土地卫片执法检查工作进行验收前,各级政府和相关部门要抓紧组织开展自查,以高压态势清理违法占用耕地行为,净化土地市场。要结合全省卫片执法检查工作,在全市范围内全面开展违法违规用地的集中清理。对违法占用耕地、应当拆除的违法建筑物仍未拆除的,必须彻底拆除;应当复耕的,必须全面复耕。对违法违规用地责任单位和责任人要严格依法追究责任。对顶风作案占用农用地、基本农田,除坚决拆除违法建筑物外,对违法责任人,要依法依规严厉追究责任,让违法违规用地者“不敢违法、违不起法”。
副市长陈杰主持会议。 (姚秀峰)
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