扬中市深水岸线总长近54公里，已成为长江下游不可多得、等级最高的“黄金岸线”，增值空间和后发潜力巨大。该市为科学有效利用好岸线资源，创新举措实施了合理的运营与管理。

　　一是试行岸线资源的有偿使用机制。提高岸线后方土地出让费标准，重点对距离岸线500米范围内的土地采取差别化的出让费制度，实现岸线资源有偿使用。

　　二是建立岸线调整机制。对未经依法批准使用岸线或擅自改变岸线使用范围、功能的，限期无偿收回被占用岸线；对依法批准，但项目不符合岸线规划用途或投资强度和产出强度达不到规划要求的，通过政府赎回岸线使用权或企业市场化运作等方式，进行岸线功能整合和开发利用，也可以通过收取岸线闲置费等经济手段，引导企业进行码头改造升级或公用化经营。

　　三是实施岸线储备管理。统筹考虑岸线利用的需求状况，编制岸线储备计划，划定岸线储备范围，依法通过收回、置换和拆迁等方式储备岸线资源，并以招标、拍卖、挂牌和协议的方式按计划供应岸线资源。

四是创新岸线投资经营方式。大力吸引外资，努力争取民资以及社会其他资本参与沿江开发，并积极争取国债项目，以减少财政风险。同时，重点探索建立地主港经营模式，对港区土地、岸线、航道进行统一规划、开发，实行产权和经营权分离，将港口码头和土地对外出租，租金收入可用于港口基础设施的再建设。