京口区通过落实优惠政策，开辟孵化基地，构建服务平台，努力为全民创业拓宽渠道。

　　扶持大学生创业，是京口区推动全民创业的一项重要内容。为促进大学生创业，今年6月份，京口区和市人事、劳动、财政等部门联手，共同筹建了市大学生创业指导服务中心。在深入调研的基础上，制定出台了扶持大学生创业的五大项十八条优惠政策，内容包括税费减免、小额贷款、社保补贴、创业资助和创业培训。同时，建立市大学生创业网，及时发布大学生创业动态、创业项目、创业点子等信息，设立创业论坛，为大学生创业提供咨询交流平台。创建大学生创业数据库，对在库的近300名大学生建立跟踪服务卡，并对着手创业的大学生推行工商营业执照、税务登记证、小额担保贷款申请及创业扶持基金申办等相关手续“代办制”一站式服务。短短5个月，该区已成功帮扶57名大学生实现创业。

　　据京口区劳动就业管理中心负责人介绍，这个区确定了三种类型的重点扶持创业对象：一是毕业大学生，二是下岗失业人员，三是被征地农民及返乡农民工。从去年起，该区就积极实施全民创业计划，通过落实创业优惠政策，开辟创业孵化基地，构建覆盖城乡的创业指导服务平台，大力扶持创业、扩大就业。据统计，截至目前，该区共扶持自主创业1201人，带动稳定就业2478人，开展免费创业培训986人，为461人办理了小额创业贷款2009.5万元。

　　为发挥典型引路作用，激发全民创业热情，该区举办了全区创业精英事迹报告会，邀请高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等10名不同类型、不同行业的成功创业人士介绍创业经验，并精心制作创业事迹展牌，在全区各街道、社区进行巡展，营造全民创业的浓厚氛围。同时，该区大力开展创业就业宣传月活动，向40多家企业和自主创业工商户，大力宣传扶持创业优惠政策，现场协调解决企业在用工、税费等方面的问题，并给10家创业规模较大、带动就业人数较多的企业送去创业助推奖励金。该区还切实加强与市有关部门和辖区高校的联动，积极开展创业辅导讲座、企划大赛、金点子征集等活动，帮助有志创业人员理清思路、明确方向、排除障碍。一系列有效举措点燃了全民创业的激情，今年1-9月份，全区新增私营企业633户，占年计划的100.5%；新增个体工商户2711户，占年计划的146.5%。

　　针对下岗失业人员和失地农民创业“缺资金、缺经验、缺载体”的“三缺”状况，该区切实放大月湖创业示范村、江滨新村创业示范街、第一楼街步行街创业示范园的辐射效应，大力培植家庭型、社区型、集市型、田园型、加盟型等多种形式的创业模式。充分挖掘创业项目资源，积极开辟创业孵化基地，加快建设谏壁镇焦湾小百货创业区，打造甘露商城周边特色餐饮服务创业街，为“三缺”人员提供低门槛、低风险的创业平台。（吴伟良　王芳）