昨日，市委书记许津荣调研市劳动和社会保障局时提出，要站在未来发展的高度，为将来储备充裕优质的人力资源。

　　11日，本报一则《丹徒区出现招工难》的消息，从一个侧面反映出经济向好后的用工现状。但结合我市多个地区出现的用工新情况更深层次地思考，“招工难”还暴露出我市人力资源这个社会发展必须的“蓄水池”里，水还不够多，不够深。

　　基于这一思考，市委书记许津荣昨天调研市劳动和社会保障局时，一番话点出一个重要课题：

　　“医保、社保、劳保，解决的是百姓生活的后顾之忧，保障的是民生。但在跨越发展的镇江，还有一项工作必须重视、提前思考——储备充裕优质的人力资源供给源。”

　　劳动部门反映，强凌、巨宝等企业都不同程度出现用工紧缺情况，一些即将进驻我市的现代服务企业在招募高层次人才时也遭遇了“有岗无人”的尴尬。

　　那么，哪些原因造成了当下的“招工难”问题？

　　市劳动保障部门分析认为，经济复苏、企稳回升造成了当前阶段性缺工；投资环境改善，新经济增长点是“招工难”的主体；劳动力供给分流，务工人数下降是现实；部分用人单位用工不规范，职工权利得不到充分维护也是一个因素。

　　为解决“招工难”，我市取消了对外来务工人员流动就业的户籍限制和企业用工先城镇后农村等制约性的政策规定、行政审批和行政事业性收费，实现了就业登记、社会保险、培训服务在一定范围内的统一；通过“走出去请进来”的方式，从外地吸纳人力资源，为企业招聘员工牵线搭桥，为企业招聘员工搭建服务平台；大力促进校企联合，帮助企业解决“技工荒”；另外也加大了对外来人员进城就业的维权力度。

　　但这些举措仍不足以从根本上解决“招工难”，而“招工难”很有可能成为镇江跨越发展的一个瓶颈问题。

　　如何尽快突破这一瓶颈？许津荣形象地比喻：社会保障是城市和谐、百姓生活的“后方”，而劳动力资源的保障，则是城市发展的“前沿”。

　　“城市经济、财政来源、百姓收入，是三个互相牵连、密不可分的层面。劳动保障部门不仅能在提供保障上发挥作用，也完全可以为城市跨越发展提供动力。这就对人力资源供给问题提出了高要求。”许津荣说，“我们不仅要在现在努力为企业输送优质人力资源，还要站在未来发展的高度，为将来储备资源。”

　　许津荣多次举例说，今年镇江大跨步的发展，引来许多大型企业，还有商业地产项目、金融机构涌入镇江，但因为我市人才储备不够丰富，导致这些用工单位在招聘时出现“结构性用工荒”，“这表明快速发展和过去相对落后的基础工作间有一定落差，这也告诉我们，必须抓紧思考和谋划明年，甚至‘十二五’发展阶段镇江的人力资源储备问题”。

　　如何储备优质丰富的人力资源？许津荣希望劳动保障部门“加宽加大”为创业者提供的服务平台，细化服务项目，“想之所想，办之所难，直至想之未想”，依据我市已经制定的经济发展规划，“有针对性地研判产业发展趋势，制订人力资源培养战略方案，对我市的技工学校等专业教育资源进行重新优化整合”，让人力资源的“蓄水池”里蓄上更多优质水。

　　“很多平均数据不能代表大多数。只有人力资源的保障充沛了，经济快速发展才有保证，政府也才有更多实力保障越来越多的市民。”许津荣最后说。（记者　崔骏）