热线动态

上半年《行风热线》工作情况综述

　　今年以来，《行风热线》节目组在市纪委、监察局及联席会议各成员单位的领导下，始终秉承“替百姓说话、为政府分忧”的宗旨，紧紧瞄准“件件有落实、事事有回音”的工作目标，着力在扩大节目容量、创新播出方式上下功夫，热线工作取得了新的成绩。
　　一是节目容量增大。热线开通以来，人民群众给予了高度的信任，同时也对我们节目提出了更高的要求和期望。为了适应这种需要，从今年3月份起，《行风热线》节目进行全面改版，新增了 “早间直播”、“热线反馈”两档栏目。同时对原有的“早间追踪”、周五部门上线直播予以保留。至此，《行风热线》在早间、中午不同时段形成了大容量、高强度的播出模式。
　　二是播出形式创新。《行风热线》被誉为政府与人民群众的“连心桥”，为了充分体现出这种功效， 5月份，《行风热线》开始试行“三方通话”，即通过主持人、听众和上线部门相关负责人三方在线互动，现场解答群众的提问。这样，既丰富了节目的形式，又方便了政府部门和广大听众的直接沟通，提高了部门办事效率，促进了群众投诉和咨询问题的尽快解决。
　　三是办结率保持较高。1-6月份共有上线部门和单位22家，分别为：供电公司、公安局、交通局、自来水公司、燃气公司、环保局、市政公用局、农林局、劳动局、司法局、国土局、移动公司、物价局、卫生局、旅游局、园林局、药监局、城管局、联通公司、房管局、国资委、建设局。半年来累计接受咨询投诉282件，其中咨询73件，投诉209件。回复282件，回复率为100%，办结268件，办结率为95.03%。
　　但是，我们也应看到，行风热线上半年在整体平稳运行的基础上也存在一些问题，特别是“一把手”上线率和投诉办结率均比去年同期有不同程度下降。分析原因，一方面是因为部分单位思想上存在懈怠情绪，对热线节目的重视程度有所下降；另一方面，由于“早间直播”节目开通以来，咨询投诉量剧增，部分单位未能够做好相应的准备工作，在一定程度上影响了办结率的提高。在下半年的热线工作中，希望各行业、部门能够从本次市委、市政府掀起的解放思想大讨论的高度出发，坚决执行“一把手”负责制，牢牢抓住投诉办结率不放松，多为人民群众办好事、办实事，切实纠正损害人民群众利益的不正之风。

优化软环境  服务大发展
《行风热线》举办走进新区大型户外直播活动

　　为进一步解放思想，转变机关作风，努力营造良好的经济发展环境，2008年6月26日，《行风热线》节目组在镇江新区投资服务中心“一站式窗口”门前广场举办了以“优化软环境、服务大发展”为主题的大型户外直播活动。此次活动是《行风热线》首次将服务对象由民生领域延伸至经济领域，通过组织市各综合经济管理部门的主要负责人与企业经营者的零距离接触，现场解决项目建设、企业生产中遇到的突出问题，为镇江的经济发展保驾护航。
　　一、事前准备充分。为了能够最大限度地倾听企业的心声，帮助企业解决实际困难，在直播前，市纠风办和新区纪工委通过发放调查函等形式广泛向新区投资者和企业收集投诉和建议，共归纳梳理出交通、信贷、环保、人才等四大类39个话题，并以此确定了交通、银监、人事等19个行业和主管部门作为现场参与单位，做到“有的放矢”。市质监局在接到直播通知后，主要领导高度重视，专门召开了局长办公会议研究，并制定了“关于参加《行风热线》户外直播活动的实施方案”。直播活动当天，该局黄昌林局长除亲自参加外，还要求各职能部门负责人随时准备与现场互动，解答群众提出的问题。
　　二、现场提问踊跃。此次活动采取了现场提问和电话连线相结合的方式进行。现场企业代表向相关部门直接提问；同时，场外的听众也可以通过热线电话的方式，由主持人代为提问。在1个多小时的直播活动中，共有9家企业现场进行了提问咨询，还有3家企业通过电话连线的方式进行提问咨询。
　　在直播现场中，企业踊跃提问，各相关部门认真解答：对政策范围内能够解决的问题，当场答复并予以解决。如高新园区企业反映职工出行不便的问题，市公交总公司当即决定对公交线路进行优化调整，采取上下班时间部分班次绕行、增设临时停靠站点的办法，尽可能为园区职工提供方便；对能够解决，但办理尚需时日的问题，有关部门及时承诺，限期解决。如市给排水处对某企业反映缺少污水处理设施的投诉，当即承诺在一年内建成一个较大规模的污水处理设施；对暂时尚不能够解决的问题，也耐心做好解释工作。如针对新区某公司希望金融部门能够给予信贷支持的问题，镇江银监分局考虑到该公司资产负债率偏高且不符合产业政策要求，暂不能增加贷款。同时银监分局领导认真做好政策宣传解释工作，得到了企业的理解。
　　三、播后严格督办。企业反映的问题是否得到真正解决，是衡量本次户外直播活动成功与否的根本标准。为此，市纠风办组织节目组努力做好直播活动的“后半部”文章，加大督查力度，狠抓办结率。直播活动结束后，一方面，对现场未能够办理的问题及时进行转办；另一方面，对承诺办理或者正在办理中的问题抓紧进行跟踪督办。截止7月20日，共转办39件，其中咨询类5件，投诉类34件，回复39件，回复率100%，办结37件，办结率94.87%。

热线追踪

优化公交线路  方便职工出行

　　新区凯尔必液压工业有限公司等多家单位反映，丁卯片区的公交线路设置不尽合理，企业职工上下班都需要走很长一段路程才到站台，而且末班车时间过早，遇到企业职工加班，只有自己叫出租车回家了，客观上加大了企业的加班成本。市公交总公司接到企业的投诉后，立即组织人员到现场去实地考察，并与高新园区管理局进行协商，很快拿出了公交的优化方案：将8路线部分班次延伸至园区内，并在四季经典小区、经十二路、江奎增设站点，同时适当延长班次运营时间，方便园区内职工上下班。08年6月26日上午，在“行风热线”走进新区大型户外直播活动开播之际，经过调整后的公交线路已经开始运行。市公交总公司的此项举措，充分体现了服务企业发展、优化发展环境的工作态度和“急事急办、特事特办”的工作作风。

野蛮施工藏危机  校舍危房险酿祸

　　6月21日，京口区包家湾小学的樊校长向《行风热线》反映：紧邻该校的废品收购站因为野蛮施工，致使学校的围墙倒塌，教学楼墙基裸露在外。当时正值梅雨季节，墙基在雨水的冲刷下，形成了一个滑坡面，存在着严重的安全隐患。
　　接到投诉后，记者第一时间到达现场，发现京口区拆违办、京口区教育局、京口区国土局的工作人员已经到现场正在处理此事。樊校长告诉我们，学校已经将学生转移至安全的校舍上课，对于危险地带，采取安全防护措施，防止学生进入。同时，拆迁办已经认定该废品收购站建造的房屋属于违法建筑，责令停止施工并予以拆除，对因施工造成、已经倒塌的围墙予以重新修建。国土部门也作出结论：废品收购站在施工过程中造成塌方，属于人为造成的地质灾害，按照《镇江市地质灾害防治条例》应予以处罚。
　　6月25日上午，京口区分管副区长召集建设、国土、教育等部门，在包家湾小学召开了现场会，商讨如何处理这一问题。会议形成了两点意见：一是由市地质矿产研究所负责鉴定包家湾小学教学楼的受损程度、加固措施，并由国土局地质环境处负责落实施工单位，确保在周内进场施工；二是要确定谁肇事、谁承担、谁负责的原则，由正东路街道办事处联合正东路派出所做好协调工作，让废品收购站经营者为自己的违法行为买单。
　　在高压态势下，废品收购站的郦经理最终认识到自己所犯错误的严重性，并答应由自己提供施工所用的材料，在有关部门的指导下，加固地基，消除隐患。至此，此次事件才告一段落。

镇江市《行风热线》简报
送：市委、市人大、市政府、市政协领导
各辖市区委和人民政府、镇江新区党工委和管委会、市有关部委办局
市及各辖市区纪委、监察局、纠风办，镇江新区纪工委、监察局 
《行风热线》联席会议成员单位
本期共印200份

附表一

2008年1-6月份《行风热线》各部门上线情况汇总表

附表二

2008年1-6月份《行风热线》咨询投诉办结情况汇总表