（1）求职人员可到职业介绍机构求职登记，其资料进入劳动力信息资源库，以备用人单位查询。

（2）根据用人单位发布的招聘信息，通过职业介绍机构推荐介绍或参加劳动力交流洽谈会，与用人单位面洽。

（3）根据用人单位发布的招聘信息，直接向用人单位（含个体工商户）求职。

凡年满16 周岁，有劳动能力的劳动者，到职业介绍机构办理求职登记手续或者通过其他合法渠道求职择业的，应持以下证件：

（1）失业人员应持本人居民身份证、《就业登记证》。

（2）下岗人员应持本人居民身份证、《就业登记证》（蓝色）。

（3）在职人员应持本人居民身份证、工作证或单位介绍信。

（4）各类学校应届毕业生应持本人居民身份证、毕业证书、毕业生就业推荐表，其中，初、高中毕业生必须经劳动预备制培训并取得相应职业资格证书后方可求职。

（5）从事技术工种或者特殊工种的求职者，还应当持有相应的有效职业资格证书。

死亡人员的供养直系亲属的资格认定和待遇审核，由支付待遇的社会保险经办机构负责。参保人员的供养直系亲属，应当是参保人员死亡前已确认且死亡时仍符合供养条件的; 离退休人员的供养直系亲属，应当是离退休人员离退休前已确认且死亡时仍符合供养条件的。

根据《关于贯彻执行〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的若干具体问题的处理意见（草案）》的规定：在计算连续工龄时，凡从事井下、高温工作的时间，每年按一年零三个月计算；从事其他有害身体健康工作的时间，每年按一年零六个月计算。

根据《劳动和社会保障部办公厅关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函》（劳社厅函[2000]143号）的有关规定，在进行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度改革、建立账户之前，职工从事国家确定的特殊工种的工作年限是否折算工龄和视同缴费年限，可根据本省养老保险制度改革的实际情况自行确定。《江苏省劳动和社会保障厅关于贯彻劳社厅函[2000]143号文的有关通知》对此进行了明确，职工1991年底前从事国家确定的特殊工种的工作年限按《<江苏省城镇企业职工养老保险规定>》实施办法》有关规定可折算工龄并视同缴费年限，折算后增加的视同缴费年限，最长不得超过5年。

我省行政区域内的国有企业、县（区）属以上集体企业、外商投资企业，在参加城镇企业职工养老保险前未缴纳基本养老保险费的，应当自当地实行退休费用社会统筹和劳动合同制职工养老保险之月起，按照历年职工工资总额以及省政府苏政发[1998]75号文件规定的当地企业缴费比例和历年职工个人缴费比例，补缴基本养老保险费，并依据职工本人1996年１月１日后历年的缴费工资和补缴时间，建立职工个人账户。补缴1995年底前欠缴的基本养老保险费时，按照应缴纳额和同期居民１年期储蓄存款利率，补缴历年的基金利息。补缴期间职工本人工资收入无法确定的，可以按照当地上年职工平均工资确定。

（一）具有劳动能力、并有就业愿望的下列人员（以下简称下岗失业人员）再就业可享受再就业扶持政策：

1、国有、集体企业下岗失业人员，包括：协议期满出中心、但未与原企业解除劳动关系，且仍未再就业的国有、集体企业下岗职工；曾经是国有、集体企业职工的失业人员；协议保留社会保险关系的人员；

2、国有、集体企业关闭破产需要安置的人员，包括：国有、集体企业关闭破产或改制时领取一次性安置费仍未再就业的人员；事业单位改制为企业的失业人员；

3、享受最低生活保障、并且失业1年以上的城镇其他失业人员；

4、城镇失业人员中的就业困难人员，包括：“4050”人员，即截止2007年底女40周岁以上、男50周岁以上的下岗失业人员；夫妻双方均下岗失业的人员；单亲家庭下岗失业的人员；特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员；有就业能力和就业愿望的残疾人员；“零就业家庭”的人员等；

（二）具有劳动能力、并有就业愿望的下列人员就业可享受有关就业扶持政策：

1、城镇复员转业退役军人；

2、未能继续升学的初高中毕业生；

3、大中专（技）毕业生；

4、城镇登记失业人员；

5、进城务工的农村劳动者。

（三）就业困难的被征地农民就业可享受就业再就业扶持政策。对被征地农民在法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求但未能就业的，视同城镇登记失业人员，发给《就业登记证》，凭《就业登记证》享受城镇登记失业人员的就业扶持政策；对城市规划区范围内就业困难的被征地农民，视同城镇下岗失业人员，发给《再就业优惠证》，凭《再就业优惠证》享受城镇下岗失业人员再就业扶持政策。就业困难的被征地农民的界定及城市规划区范围外就业困难的被征地农民的就业扶持政策由各市确定。

（四）下列单位可享受就业再就业扶持政策：

1、吸纳持《再就业优惠证》人员（以下简称持证人员）就业的商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外，下同)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体招用持证人员；

2、国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体(从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、氧吧，建筑业中从事工程总承包的除外，下同)；

3、吸纳持证人员的劳务派遣企业；

4、劳动就业服务企业；

5、提供免费服务的各类具备资质条件的职业培训、职业介绍和职业鉴定机构；

6、吸纳就业困难人员就业的各类用人单位；

7、劳动密集型小企业。

劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。除此程序外，对劳动者行使辞职权不附加任何条件。但违反劳动合同约定者要依法承担责任。

劳动者遇有下列情形之一的，可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）在试用期内的；（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；（三）用人单位采取搜身、体罚、侮辱等方式，严重侵犯劳动者人格尊严的；（四）用人单位未按照法律、法规规定或者劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；（五）用人单位拒不为劳动者缴纳社会保险费的。其中第（四）项是指用人单位克扣或者无故拖欠劳动者劳动报酬的；劳动生产环境、劳动保护措施等达不到法律法规规定或者劳动合同约定的标准，危及劳动者生命、身心健康的。

劳动者与用人单位订立劳动合同应当依法把握这几个主要方面：

1、劳动者与用人单位协商订立劳动合同时，是平等的协商关系，劳动合同中的所有必备条款和协商条款内容都应当是双方协商一致的意见； 

2、用人单位应当 在劳动者第一个工作日之前以书面形式订立劳动合同。劳动者不愿订立劳动合同的，用人单位不得录用。

3、劳动合同自双方当事人签字之日起生效。

4、劳动合同文本应当一式两份，当事人各执一份。

5、用人单位与劳动者订立劳动合同，不得扣押劳动者的居民身份证以及其他合法证件，不得强迫劳动者集资、入股，不得以任何理由和形式收取劳动者抵押金、抵押物、保证金、定金等。

6、劳动合同双方当事人自愿申请劳动合同鉴证的，应当在劳动合同签订之日起三十日内提出，劳动保障行政部门应当为其提供劳动合同鉴证。 

镇政发〔2008〕29号

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

为认真贯彻党的“十七大”精神，进一步提高劳动者的工资收入，不断改善广大人民群众生活水平，促进我市经济社会更好更快发展，根据省劳动和社会保障厅《关于调整江苏省最低工资标准的通知》（苏劳社〔2007〕69号）要求，经研究，决定调整我市部分地区最低工资标准类别，市区由执行省二类最低工资标准调整为执行省一类最低工资标准，句容市由执行省三类最低工资标准调整为执行省二类最低工资标准。现将具体调整意见通知如下：

一、调整后的最低工资标准

1．月最低工资标准：

一类：850元／月，适用于镇江市区（含京口区、润州区、丹徒区、镇江新区）；

二类：700元／月，适用于丹阳市、扬中市、句容市。

劳动者所得月工资在剔除本“通知”第二项规定的项目和缴纳个人最低住房公积金后，低于最低工资标准的部分，用人单位应当补足。

2．小时最低工资标准：

一类：7.2元／小时，适用于镇江市区（含京口区、润州区、丹徒区、镇江新区）；

二类：5.9元／小时，适用于丹阳市、扬中市、句容市。

二、下列各项不包括在最低工资标准口径内，由用人单位另行支付：

1．加班加点的工资；

2．中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

3．法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

三、执行时间

调整后的最低工资标准从2008年4月1日起执行。

二○○八年三月二十一日

劳社部发[2008]3号 

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
　　根据《全国年节及纪念日放假办法》（国务院令第513号）的规定，全体公民的节日假期由原来的10天增设为11天。据此，职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别调整如下：
　　一、制度工作时间的计算
　　年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）＝250天
　　季工作日：250天÷4季＝62.5天/季
　　月工作日：250天÷12月＝20.83天/月
　　工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。
　　二、日工资、小时工资的折算
　　按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：
　　日工资：月工资收入÷月计薪天数
　　小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。
　　月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
　　三、2000年3月17日劳动保障部发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2000]8号）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　劳动和社会保障部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年一月三日

第一章　总　　则

　　第一条　为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制定本条例。
　第二条　各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。
　第三条　依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。

第二章　劳动合同的订立

　第四条　劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。
　第五条　自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。
　第六条　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
　前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
　第七条　用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
　第八条　劳动合同法第七条规定的职工名册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。
　第九条　劳动合同法第十四条第二款规定的连续工作满10年的起始时间，应当自用人单位用工之日起计算，包括劳动合同法施行前的工作年限。
　第十条　劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。
　第十一条　除劳动者与用人单位协商一致的情形外，劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定；对协商不一致的内容，依照劳动合同法第十八条的规定执行。
　第十二条　地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
　第十三条　用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。
　第十四条　劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行；用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。
　第十五条　劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
　第十六条　劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用，包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。
　第十七条　劳动合同期满，但是用人单位与劳动者依照劳动合同法第二十二条的规定约定的服务期尚未到期的，劳动合同应当续延至服务期满；双方另有约定的，从其约定。

第三章　劳动合同的解除和终止

　第十八条　有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：
　　（一）劳动者与用人单位协商一致的；
　　（二）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的；
　　（三）劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的；
　　（四）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
　　（五）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；
　　（六）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
　　（七）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
　　（八）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
　　（九）用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；
　　（十）用人单位违反法律、行政法规强制性规定的；
　　（十一）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；
　　（十二）用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；
　　（十三）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
　第十九条　有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：
　　（一）用人单位与劳动者协商一致的；
　　（二）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（三）劳动者严重违反用人单位的规章制度的；
　　（四）劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
　　（五）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
　　（六）劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
　　（七）劳动者被依法追究刑事责任的；
　　（八）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
　　（九）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（十）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；
　　（十一）用人单位依照企业破产法规定进行重整的；
　　（十二）用人单位生产经营发生严重困难的；
　　（十三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
　　（十四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
　第二十条　用人单位依照劳动合同法第四十条的规定，选择额外支付劳动者一个月工资解除劳动合同的，其额外支付的工资应当按照该劳动者上一个月的工资标准确定。
　第二十一条　劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。
　第二十二条　以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当依照劳动合同法第四十七条的规定向劳动者支付经济补偿。
　第二十三条　用人单位依法终止工伤职工的劳动合同的，除依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿外，还应当依照国家有关工伤保险的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
　第二十四条　用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明，应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。
　第二十五条　用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。
　第二十六条　用人单位与劳动者约定了服务期，劳动者依照劳动合同法第三十八条的规定解除劳动合同的，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支付违约金。
　有下列情形之一，用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动合同的，劳动者应当按照劳动合同的约定向用人单位支付违约金：
　　（一）劳动者严重违反用人单位的规章制度的；
　　（二）劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
　　（三）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
　　（四）劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
　　（五）劳动者被依法追究刑事责任的。
　第二十七条　劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。

第四章　劳务派遣特别规定

　第二十八条　用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣劳动者的，属于劳动合同法第六十七条规定的不得设立的劳务派遣单位。
　第二十九条　用工单位应当履行劳动合同法第六十二条规定的义务，维护被派遣劳动者的合法权益。
　第三十条　劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者。
　第三十一条　劳务派遣单位或者被派遣劳动者依法解除、终止劳动合同的经济补偿，依照劳动合同法第四十六条、第四十七条的规定执行。
　第三十二条　劳务派遣单位违法解除或者终止被派遣劳动者的劳动合同的，依照劳动合同法第四十八条的规定执行。

第五章　法律责任

　第三十三条　用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。
　第三十四条　用人单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的，劳动行政部门应当责令用人单位支付。
　第三十五条　用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。

第六章　附　　则

　第三十六条　对违反劳动合同法和本条例的行为的投诉、举报，县级以上地方人民政府劳动行政部门依照《劳动保障监察条例》的规定处理。
　第三十七条　劳动者与用人单位因订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同发生争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定处理。
　第三十八条　本条例自公布之日起施行。

　　第一条
　　为了实施《职工带薪年休假条例》（以下简称条例），制定本实施办法。
　第二条
　　中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位（以下称用人单位）和与其建立劳动关系的职工，适用本办法。
　第三条
　　职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。
　第四条
　　年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
　第五条
　　职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
　前款规定的折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。
　第六条
　　职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。
　第七条
　　职工享受寒暑假天数多于其年休假天数的，不享受当年的年休假。确因工作需要,职工享受的寒暑假天数少于其年休假天数的，用人单位应当安排补足年休假天数。
　第八条
　　职工已享受当年的年休假，年度内又出现条例第四条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。
　第九条 用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。
　第十条
　 用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
　用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
　第十一条
　 计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。
　前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
　职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工。日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
　第十二条
　　用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
　前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
　用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
　第十三条
　　劳动合同、集体合同约定的或者用人单位规章制度规定的年休假天数、未休年休假工资报酬高于法定标准的，用人单位应当按照有关约定或者规定执行。
　第十四条
　　劳务派遣单位的职工符合本办法第三条规定条件的，享受年休假。
　被派遣职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数的，不享受当年的年休假；少于其全年应当享受的年休假天数的，劳务派遣单位、用工单位应当协商安排补足被派遣职工年休假天数。
　 第十五条
　　县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位执行条例及本办法的情况。
　用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本办法规定支付未休年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不执行支付未休年休假工资报酬，赔偿金行政处理决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行。
　第十六条
　　职工与用人单位因年休假发生劳动争议的，依照劳动争议处理的规定处理。
　第十七条
　　除法律、行政法规或者国务院另有规定外，机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的职工，依照本办法执行。
　船员的年休假按《中华人民共和国船员条例》执行。
　第十八条
　　本办法中的“年度”是指公历年度。
　第十九条
　　本办法自发布之日起施行。

　　《关于进一步加强高校毕业生就业工作的意见》

根据中共中央办公厅、 国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）、中共中央组织部等14部委《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(教学[2006]8号)、省委办公厅、省政府办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的意见（苏办发[2006]18号）等文件精神，为进一步加强我市大中专院校毕业生(以下简称高校毕业生)就业工作，建立完善的就业服务保障体系，顺利完成我市高校毕业生就业工作目标任务，现提出如下意见：

一、充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，进一步加强对高校毕业生就业工作的组织领导

1、高校毕业生是国家宝贵的人才资源，他们的就业问题关系到一代人的成长，关系到科教兴国与人才强国战略的实施，关系到和谐社会目标的最终实现。把高校毕业生的工作岗位安排好，充分发挥他们的聪明才智，有利于国民综合素质的提高，有利于促进人才优势转化为发展优势、竞争优势，为经济社会全面协调可持续发展提供人才支撑和智力支持。各地各有关部门一定要认清形势，以强烈的责任感和使命感，自觉地把高校毕业生就业工作放在全局中考虑，提到战略高度来认识，把这件关系人民群众切身利益、关系现代化建设大局、关系社会稳定的大事抓紧做好。责任单位:市委组织部、市人事局、市教育局

2、加强对高校毕业生就业工作的组织领导。以“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观的要求，进一步加强对高校毕业生就业工作的领导，各地要设立高校毕业生就业工作领导小组，建立高校毕业生工作联席会议制度，加强政策指导、工作协调和督促检查，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，充分发挥相关职能部门的作用，形成合力，进一步清除制约或妨碍高校毕业生就业的政策障碍，全面落实已出台的各项保障政策，及时解决工作中的矛盾和问题，保证高校毕业生就业指导服务机构、人员有落实，经费有保障，确保全市高校毕业生就业工作平稳有序开展。责任单位: 市委组织部、市人事局、市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局

3、各有关部门要增强用人单位的人才意识，紧紧把握毕业生资源相对充裕的有利时机，积极引进高层次和急需专业的毕业生，搞好人才储备，改善人才结构，增强发展后劲。责任单位:市委组织部、市人事局二、加强思想教育和宣传工作，积极引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观

4、开展积极有效的思想政治教育，结合社会主义荣辱观教育，有针对性地帮助高校毕业生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来。通过社会实践等多种形式，帮助他们深入了解国情、了解社会，正确认识就业形势，树立行行建功、处处立业的观念，踊跃到基层锻炼成才。责任单位:市人事局、市教育局、团市委

5、加大宣传力度，各部门要利用各种宣传手段和多种形式，深入宣传党和政府对高校毕业生的重视和关心，宣传党和政府促进高校毕业生就业的政策，宣传高校毕业生基层就业、自主创业的典型，唱响高校毕业生到基层就业、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，努力营造良好的舆论氛围和社会环境。责任单位:市委宣传部、市人事局、市劳动和社会保障局、团市委三、拓宽就业渠道，积极鼓励高校毕业生面向基层就业

6、大力推进高校毕业生进农村、进社区工作。认真贯彻中共镇江市委《关于实施农村村级组织建设“126”工程的意见》，今后3年，市级组织、人事部门分期分批在省内高校公开选拔100名有志于农村工作的优秀大学毕业生担任村级党组织副书记、村委会主任助理等职务。选拔人员实行聘用制度，聘期3年，其人事档案由县级人事部门所属人才流动服务机构管理。对在聘用期间，工作实绩突出的，可通过法定程序直接选拔任用。对满一定聘用期限，经考核合格的，可参加辖市区及乡镇公务员的定向考录和事业单位的定向招聘，也可续聘，其薪酬由各地通过适当方式解决。各地要结合实际，每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业，争取用3到5年时间基本实现全市每个村、每个社区至少有1名高校毕业生的目标，要把这批人作为将来补充乡镇、街道干部的重要来源。对招考到党政机关、没有基层工作经历的高校毕业生，要有计划地安排到县以下基层单位工作1－2年。今后在选拔党政领导干部时，要注意从有基层工作经历的高校毕业生中选拔。责任单位:市委组织部、市人事局、市编办、市财政局、市劳动和社会保障局

7、大力支持各类中小企业和非公有制单位聘用高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，其人事档案由政府人事部门所属人才流动服务机构管理，并提供转正定级、职称评定、代办社会保险等服务。在专业技术职称评定方面,与国有企业员工一视同仁。对他们当中从事科技工作的，在按规定程序申请国家、地方科研项目和经费，申报有关科研成果或荣誉称号的，根据情况给予关注。到非公有制单位就业的高校毕业生，参加了基本养老保险的，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄。责任单位:市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局、市科学技术局

8、大力支持鼓励高校毕业生自主创业、灵活就业。对高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年内的，除国家限制的行业外，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。对自愿到县级以下基层创业的高校毕业生，其自筹资金不足时，也可向当地经办银行申请小额担保贷款，符合规定的微利项目给予政策规定的财政贴息。同时，探索行之有效的大学生创业孵化机制，建立我市高校毕业生创业孵化基地，为大学生提供创业指导、创业培训、项目评估、政策咨询为一体的一条龙服务。在择业期内自主创业的高校毕业生，可到当地人事部门领取《自主创业证》，以此作为享受高校毕业生自主创业相关政策的有效凭证。责任单位:市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局、市商业银行、市工商管理局、

9、加大财政支持高校毕业生面向基层就业的力度，各级政府要根据实际情况安排专项经费，用于高校毕业生就业见习制度实施、失业补助、创业扶持、困难生求助、鼓励高校毕业生到基层就业和保证高校毕业生专场招聘会的定期举行等。责任单位:市人事局、市财政局四、深化高校毕业生就业指导与服务，加快完善高校毕业生就业服务体系

10、探索建立高校毕业生就业见习制度。各级高校毕业生就业主管部门要针对毕业生就业的难点问题，积极探索建立高校毕业生就业见习制度。要为回到原籍、尚未就业的本市生源毕业生尽快提供就业帮助，有条件的地区可以按照教育部等部委《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》文件精神和省“双百工程”的要求，开展建立高校毕业生就业见习制度的调研、试点工作，尽早建立一批稳定有效的高校毕业生实习实训基地和就业基地，对尚未就业的高校毕业生免费提供3-6个月的见习培训，促进他们尽快就业。见习期间见习单位和地方政府提供一定的见习补贴，当地有关服务机构为这些高校毕业生提供免费的人事代理和就业指导。责任单位:市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局

11、推进高校毕业生失业登记和岗位技能培训制度。有就业愿望的应届高校毕业生，9月1日后仍未就业的，可将档案、户口转回入学前户籍所在地，持高校毕业生就业工作主管部门市毕业生就业服务指导中心的证明，到所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，政府财政要安排专项资金，并对其提供基本生活补助，劳动保障部门和人事部门免费提供专门的就业服务，组织其参加职业培训或就业见习，帮助他们提高就业技能，尽快走上工作岗位。责任单位:市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局

12、重视并积极帮助特困家庭高校毕业生就业。各级有关部门要高度重视特困家庭高校毕业生就业工作，积极为自主就业有困难的特困家庭毕业生提供帮助。各级高校毕业生就业主管部门要及时掌握需要帮助的本地区特困家庭高校毕业生情况，了解他们的就业需求和存在的困难，积极为他们提供择业指导、技能培训、重点推荐等就业服务。各级政府要从就业和再就业资金中统筹安排一定额度用于特困高校毕业生的就业帮扶。有条件的地区可以设立特困毕业生就业专项资金，解决特困家庭毕业生的就业问题。对因病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助，费用由地方财政列支。责任单位:市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局

13、切实维护高校毕业生的权益。加大力度监督落实企业用工和劳动保障制度，加强各单位在签订劳动合同、兑现劳动报酬，特别是缴纳社会保险等方面的监督检查。各用人单位要按照国家有关规定，按时足额兑现工资和福利待遇，及时为录用高校毕业生办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险的参保或社会保险关系的转移事宜。责任单位:市人事局、市劳动和社会保障局

五、加强高校毕业生就业市场管理，促进高校毕业生充分就业

14、加强高校毕业生就业市场管理。要构建更加统一、规范、高效、有序的高校毕业生就业市场体系，通过人事、教育、劳动和高校的合作，推进人才市场、劳动力市场和高校毕业生就业市场的全面贯通；加强“长三角”高校毕业生就业市场的协调与合作，保持政策相互协调，实现信息共享；积极开辟市外就业市场，充分利用省级、市级就业见习基地，为高校毕业生实习、就业创造条件。责任单位:市人事局、市劳动和社会保障局

15、定期开展针对高校毕业生的公益性专场人才招聘会。对招收高校毕业生的中小企业和非公有制企业单位招聘费用给予减免，并由同级财政列支专项资金保证高校毕业生专场招聘会的定期举行。责任单位:市人事局、市财政局、

16、做好高校毕业生信息服务工作。要加强高校毕业生就业信息服务网络建设，免费发布就业信息，降低择业成本，提高择业效率。通过就业信息网络建设，为高校毕业生与用人单位搭建方便、快捷、覆盖面广、资源丰富的信息平台。各地高校毕业生就业工作主管部门要认真做好岗位需求信息的搜集、整理工作，建立高校毕业生就业供求信息发布制度。用人单位主动申报需求信息，有关部门及时利用网络和媒体向社会公开。责任单位:市人事局、市劳动和社会保障局

17、规范各类高校毕业生招聘活动。举办大型高校毕业生就业招聘活动，须经所在地县级以上人事部门批准，并按规定报人事主管部门备案。就业招聘活动一般应在举办者自备场所内进行，高校毕业生可免费进场应聘。要进一步完善用人单位招聘高校毕业生信用制度，规范“双选行为”，严厉打击以招聘或就业为名欺诈高校毕业生的行为。任何单位在招聘和接收高校毕业生过程中，不得以股金、保证金、培训费、抵押金等名目向高校毕业生收取或变相收取费用，也不得以任何理由扣押高校毕业生证件资料。责任单位:市人事局、市劳动和社会保障局

18、构建高校毕业生就业服务的“绿色通道”。来我市就业或返籍的高校毕业生，应及时将档案转往政府人事部门所属的人才服务中心保管。找到接收单位的，可与用人单位直接签订《镇江市毕业生聘用（劳动）合同书》，并按有关规定到当地人事部门办理就业手续，进行鉴证，《镇江市毕业生聘用（劳动）合同书》经过鉴证后，签约双方不需重复签订其他用工合同或办理其他用工登记手续，各级劳动和社会保障部门应根据此合同给予办理相关劳动和社会保障业务。未落实工作单位的高校毕业生，可到市人才服务中心办理人事代理，有关部门要做好他们的档案接收、户籍迁移、待业登记等服务工作。责任单位:市人事局、市劳动和社会保障局

《镇江市人事局促进高校毕业生就业十大措施》

一、营造良好就业环境，实现毕业生无障碍就业。贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规，进一步规范毕业生就业市场，加强监管，强化服务，创造良好环境，实现毕业生无障碍就业。
　　二、积极鼓励和引导毕业生基层就业。鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业，政府人事部门在档案托管、户籍管理、专业技术职称评定、党团关系挂靠等方面提供优质高效的服务。企业吸纳登记失业高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。与有关部门配合，选派百名优秀毕业生进社区、进村任职。
　　三、鼓励和扶持毕业生自主创业。出台《关于鼓励和扶持高校毕业生自主创业的实施意见》，创立“镇江市高校毕业生创业资金”。在全市开展“高校毕业生创业助我行”活动，积极落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策，促进毕业生自主创业、灵活就业。
　　四、全面推行毕业生就业“五免服务”。市、辖市区毕业生就业指导服务机构在为毕业生提供就业信息、进场求职、人事代理、技能培训、推荐就业等方面提供免费服务，实现本地生源本地就业服务零成本。
　　五、实施困难家庭毕业生“零失业”工程。对困难家庭未就业毕业生给予重点推荐、重点指导、重点服务，优先安排参加就业见习，实现保底就业。
　　六、加强高校毕业生就业见习基地建设。加快实施“江苏省百家高校毕业生就业见习示范基地建设计划”，积极组织企事业单位建立和拓展一批地区性高校毕业生就业见习基地，组织安排500名毕业生进行为期3－6个月的见习，每人每月发放500元生活费。在全市建立10个研究生见习基地。
　　七、组织实施高校毕业生就业系列服务。实施“千企万岗计划”，开展“百家企业高校行、百所高校镇江行”、“高校毕业生就业服务百日行动”、“市县联动网络招聘”、“高校毕业生就业指导进校园”、“千名高校毕业生岗位技能培训”等活动，采取多种方式为毕业生提供就业服务。
　　八、强化高校毕业生就业信息服务。充分发挥人才在线网站的信息平台功能，建立江苏校园招聘网镇江分站，开通远程面试系统，为毕业生就业提供更快捷、最经济的服务。建立毕业生就业信息统计制度。
　　九、开展未就业高校毕业生就业登记。市、辖市区人才服务机构设立专门窗口，进行未就业高校毕业生就业登记工作。对登记的未就业毕业生，政府人事部门及其所属毕业生就业指导机构在见习、培训、创业、就业等方面提供及时有效的针对性服务。
　　十、成立镇江市高校毕业生就业联盟。成立由政府职能部门、高校和用人单位共同组成的“镇江市高校毕业生就业联盟”，建立三方合作机制，更好地服务各类用人单位和广大毕业生，促进毕业生充分就业。

个人办理人事代理，强化了个人作为单位职工的法律地位，并通过聘用合同明确自己在服务期内的权利、义务和责任，有效保护自身的合法权益。人事代理可以使自己不再受人才流动条条框框的限制，享受自主择业、合理流动的权利。

根据镇发[94]77号文件规定，人事代理人员的档案工资参照国家制定的差额拨款事业单位的工资制度和工资标准核定。

单位委托代理人员的养老、失业、工伤保险缴费基数由用人单位按实际工资申报，个人委托代理人员按上年度社会平均工资申报缴费基数。目前缴费比例为养老保险30%（单位缴纳22%，个人缴纳8%），失业保险3%（单位缴纳2%，个人缴纳1%），工伤保险0.9%（单位缴纳），生育保险0.9%（单位缴纳）。从事自由职业的个人委托人事代理人员养老保险目前的缴费比例为20%（全部由个人缴纳）。医疗保险缴费比例为11%（单位缴纳9%，个人缴纳2%），缴费基数不低于上年度社会平均工资。大病统筹金为每月5元。由个人缴纳。零星的医疗保险参保人员应一次性缴清全年度医疗保险金。住房公积金缴存额按代理人员实际工资申报额或上年度社会平均工资乘以公积金缴存率计算。公积金缴存额一经确定，不得随意变动，须按当年公布的公积金计算口径调整。住房公积金缴存率，目前为16%，代理人员个人和单位各负担8%。

单位委托的，由代理人员与聘用单位按合同协议确定；个人委托的，由个人负责。参加养老、医疗保险的，病残伤亡可按照有关规定办理。

根据有关文件精神，自谋职业的毕业生，在人才服务机构办理人事代理，按期缴纳社会保险费后，承认其工龄，保留其国家干部或聘用干部身份，以后重新选择单位，按正常人才流动程序办理有关手续。 自谋职业的毕业生指暂未落实正式的用人单位，无法按正常程序签定毕业生双选协议书，却又愿意缴纳社会保险的本地生源的应届毕业生。 

人事代理是适应社会主义市场经济体制需要而建立的一种新型的人事管理方式，是人事管理走向社会化的基本实现形式。由用人单位或个人委托政府人事部门所属人才服务机构代为办理包括人事档案管理在内的人事事务性工作，人才服务机构运用社会化服务方式和现代科学管理手段，按一定的法律程序和政策规定，为用人单位或个人提供相关的人事代理服务。