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1、丹阳市开展第四次国家卫生服务调查
6月15日－7月10日将在全国范围内开展第四次国家卫生服务调查，丹阳市被省卫生厅指定为调查市（县）。为认真贯彻卫生部部署，6月11日，丹阳市卫生局组织召开第四次国家卫生服务调查会议，对此次调查工作进行动员、部署，并邀请省卫生厅有关专家对参与此次调查的工作人员进行了专业技术培训。
此次调查时间近一个月，在全国31个省、自治区、直辖市的94个县（市、区）470个乡镇（街道）、940个行政村（居委会）的56400户进行。主要目的是回顾总结前五年卫生工作，为卫生改革政策的制定和评价提供依据。本次调查由家庭健康询问调查、基层医疗卫生机构问卷调查、医务人员问卷调查、专题研究等部分组成。为确保调查结果的真实性，丹阳市卫生局将通过随机抽样的方式进行调查，共确定抽查600户居民，涉及5个镇、10个村。
2、句容市启动“卫生应急示范市”创建工作
一是完善预案，增强应急处置可操作性。进一步细化各类传染病疫情、食物中毒等重点疾病防治预案，切实增强各类预案的系统性、科学性和可操作性。二是强化演练，提高应急处置能力。组织人员加强对《突发事件应对法》、《江苏省卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》等卫生应急法律法规的培训；计划组织对人禽流感、食物中毒以及职业中毒等突发事件的卫生应急演练；进一步完善卫生应急物质储备。三是加大宣传，提高公众疾病防范意识。建立健全卫生应急宣传动员和健康教育工作制度，完善突发公共卫生事件信息通报机制。四是规范管理，做好疫情监测预警。加强疾控、卫生监督机构与医疗机构之间的信息沟通，确保突发公共卫生事件信息规范管理。五是明确责任，确保突发公共卫生事件得到迅速有效处置。依据相关法律、法规及预案，疾控、监督和医疗机构各司其职、规范地处置各类突发公共卫生事件，做到边抢救、边调查、边核实、边处理，确保突发事件在最短时间内得到有效处置。
3、扬中市卫生系统开展“西学中”培训
6月16日，扬中市卫生系统在该市中医院举行西医学习中医培训班开课仪式。
今年以来，扬中市委、市政府将创建“省农村中医工作先进市”作为该市重点工程之一来抓。为普及中医药知识，该市卫生系统已成功举办了两期中医药人员培训班，通过培训，弘扬了祖国传统医学，提高了中医药人员的理论知识和业务水平。为确保此次培训质量，该市卫生局组织中医院专家编写了《中医药教材》，由中医院具有高级职称的中医药人员担任师资，制作教学课件，并邀请省中医院知名专家来扬授课，从中医药基础知识到临床实践做了全面讲解，取得显著效果，受到了学员的一致好评。
4、市中医院实施“青苗培养工程”
日前，市中医院召开师承教育暨第一届“青苗培养工程”实施大会”，对“青苗培养工程”进行部署。会议由院党委书记周荣富主持，副院长史亚祥宣读了《镇江市中医院“青苗培养工程”实施方案》和“青苗培养工程”实施领导小组名单，确立了沙一鸥、黄锡琨等中医专家与十六名青年中医师结拜为师徒。
会上，王小平院长指出，中医学是一门实践性很强的学科，师带徒模式是中医药人才培养的重要手段，希望青年中医师在指导老师口传心授、潜移默化的培育下，从最基本的照顾病患、煎煮汤药开始，逐步学习诊疗知识与技术，从而较快地获取医学知识、提高医疗技能，成为有真才实学、德才兼备的优秀中医骨干。
根据实施方案要求，青年中医师的跟师学习时间为1年，每周至少有2次不少于半天的门诊学习，每月要参加中医经典文献学习或专题讲座，结业时要提供50份反映指导老师学术思想或技术专长的典型病案，并要求通过医院组织的理论考试和临床实践能力考核。
5、市二院扩大单病种最高限价治疗范围
日前，市二院在原有70个单病种基础上把骨科四肢内固定取出、泌尿科钬激光治疗尿道狭窄等8个常见外科病种纳入最高限价治疗范围。至此，该院单病种最高限价项目已扩大至78个，收费水平比市直医院平均水平降低20%左右，为进一步减轻群众医疗负担发挥了积极作用。
6、省领导慰问我市赴川医疗队
6月22日，省委书记梁保华、省长罗志军、副省长史和平等冒雨来到江苏医疗防疫救援队驻地慰问我省医疗救援队。在救援队驻地，梁书记、罗省长发表了热情洋溢的讲话，勉励我省医疗救援队继续发扬不畏艰难、勇于奉献的精神，做出不俗的工作业绩，为灾区防病治病工作贡献自己的力量，展示我省人民对四川灾区同胞的手足之情。梁书记一行还查看了居住帐篷，实地了解了队员们住宿、饮食、洗澡等生活情况，他深切关照队员们在辛勤工作的同时，更要注意安全、保重好自己的身体，力争圆满完成抗震救灾对口支援的各项工作任务。副省长史和平也与我市医疗救援队员亲切交谈，关切询问队员们的工作、学习和生活状况，希望大家再接再厉，完成好医疗救援各项任务，向当地老百姓交上一份满意答卷，为灾后重建贡献我们的一份力量。
7、我市卫生对口支援四川绵竹工作进展顺利
自6月21日江苏省医疗卫生对口支援队到达四川绵竹后，立即投入对绵竹21个乡镇卫生院的重建工作。其中，来自我市江大附院、市一院、二院、三院、四院的14名医务人员，具体负责绵竹市新市镇、西南镇、清道镇、观鱼镇四个卫生院的医疗支援帮扶工作。目前，绵竹当地70%为危房，20%需加固后才能入住，因灾死亡万余人，上述四个乡镇卫生院受损情况相差较大，观鱼和新市基本没有什么损失，一旦解除警报即可恢复正常医疗秩序，西南和清道基本损失殆尽，只抢救出一些最基本的医疗器械，开展简单的诊疗项目。在尚未安顿好基本生活的情况下，队员们即不顾旅途疲劳，立即与四个受援乡镇卫生院的有关负责人作了工作交流，商讨重建工作。目前灾区的救援工作正处于紧急救援向对口支援过渡的不稳定时期，医疗设施严重缺乏，医疗卫生的基本制度要重建，营地的生活用水、电以及厨房、厕所等生活设施均未解决，加上不时发生的余震、连日的暴雨和白天室外温度35℃，帐篷内温度45℃的艰苦条件，救援工作面临重重困难。但救援队员们并没有被困难所吓倒，在队长毛雨同志的号召下，大家自己动手，购买了竹席、枕头、蚊香、衣架、丝光绳等生活必需品。毛雨要求全体党员充分发挥模范带头作用，吃苦在前，全体队员要克服重重困难，积极开展各项救援工作，防止出现工作空档，防止出现救治疏漏。目前，我市医疗队的14位成员分成4个组，利用4天时间，前往绵竹22个乡镇卫生院进行义诊，同时，市四院妇产科赵玉仙、二院普外科周红云两位医生参加的省专家团，将为绵竹各乡镇卫生院的医护人员进行为期一周的巡回讲座。
按照省医疗队统一指挥部署，对口支援工作将具体开展“五个一项目”，即编制一本乡村两级医疗卫生服务体系恢复重建手册，包括工作制度、人员职责、当地常见病、多发病诊疗规范等内容；在各乡镇组织召开一次我省医疗队与当地乡村医务人员面对面座谈会，交流情况，当面指导工作；为每个乡镇卫生院引进一项当地未开展过的新技术；在每个乡镇卫生院组织一次大型义诊活动；组织召开一次由当地居民代表和乡村两级医务人员参加的医患见面会，了解需求，指导居民实施自我卫生管理。
8、2008年上半年全市卫生工作取得新进展
一、农村卫生工作稳步发展。新农合工作提前超额完成年度目标。截止5月底，全市参加新农合农村居民达162.77万人，人均筹资水平达到125元，参合率99.49%，居全省前3位。随着筹资标准的提高，各地也相应调整了补偿方案，住院补偿封顶线均超过6万元，最高的达15万元（京口、润州）。扶持经济薄弱地区乡镇卫生院服务能力建设工作有序展开。句容市共上报省扶持建设项目5个，目前正在建设之中，部分项目已近完工，待省卫生厅统一验收。
二、城市社区卫生进一步强化。一是社区卫生投入继续加大。市、区两级财政按1:1比例，对社区公共卫生服务按城区常住人口年人均16元的标准给予补助，补助资金总额达1400万元；对社区卫生服务机构用药目录内998种常用药品一律按配供价格施用（为全省最多），全年专项安排药品零差率补助资金1700万元，目前已下达零差率补助资金540万元。二是社区医疗救助得到加强。建立“基本医疗服务包”救助制度，对年满70岁以上的救助对象，在其定点社区卫生服务机构门诊时规定目录内的费用个人不付费。截止5月底，市区（含京口、润州两区）已有500多位年满70岁以上的人员享受“基本医疗服务包”救助政策。三是社区医疗保险待遇进一步提高。合作医疗和居民医疗保险参保居民在社区就诊的可享受40%的门诊报销待遇，社区慢性病人规范化管理机制逐步完善，实行按“就诊人头”预付制度。四是双向转诊和社区首诊顺利实施。规定城镇居民医保参保人员必须选择一家社区卫生服务机构作为定点医疗服务机构，引导参保人员到社区卫生服务机构首诊看病。
三、重大疾病防控措施进一步落实。一是血吸虫病防治扎实推进。实施“春风Ⅴ号灭螺行动”，完成灭螺面积2180万平方米，占年度计划95%以上，超额完成省下达的1780万平方米的目标任务；全面完成5项省级血防重点工程和2项市级重点灭螺工程，血防重点村改厕4675座，血防查病9.28万人次，未发生“急感”病人。二是结核病防治进一步加强。共计发现治管初阳肺结核病人342例，完成年度目标41.5%，（预计上半年发现治管肺结核病人420例，完成年度目标50%以上），结核病人报告率、转诊率、病人追踪到位率、病人系统管理率、涂阳病人家属筛查率等五项指标均达到或超过了卫生部要求。三是艾滋病防治不断强化。目前，全市共建立国家级哨点3个、省级哨点3个、GAP项目监测点6个。1-5月份，共干预高危人群8211人次，发放安全套46819只，发放宣传资料19478份；免费提供自愿咨询服务660人次，检测566人次；社区美沙酮维持治疗门诊新入组41人，累计入组368人，长期维持治疗人数186人；共发现艾滋病感染者10例，累计发现报告HIV感染者和病人146例，其中病人35例，已死亡16例。四是扩大免疫规划顺利实施。根据省政府统一规定，从5月1日起全市实施《江苏省扩大儿童免疫规划》，落实了一类疫苗免费接种的政策，保证了包括新增的麻风腮、甲肝、流脑A+C在内的11种疫苗的免费及时接种。五是手足口病防治取得阶段性成效。上半年共发生发现手足口病患者1474例，未发生一例死亡病人。
四、医疗服务进一步改善。围绕“质量、安全、服务、费用”，进一步强化医护人员“三基三严”训练，加强医疗机构基础质量和服务管理，加大医疗信息公开力度，完善医患纠纷院内处理机制，医疗质量和服务水平稳步提升，医患纠纷逐步减少。
五、爱国卫生运动深入开展。1-5月，全市投入改厕资金720万元，完成改厕任务14806户（完成年度目标37%），累计完成农村改厕52.78万户，卫生户厕普及率80%。加强创卫长效管理，动员部署各区管委会和各部门切实抓好存在问题整改、长效管理和复查迎检工作。加强对辖市创建国家卫生城市的指导，丹阳、句容、扬中三辖市已分别通过了省、市联合复查组组织的灭鼠先进城市复查考核。上半年全市建成省、市级卫生村27个。
六、基本建设进展顺利。市急救中心6月16日顺利完成搬迁任务，标志着我市医疗救治工作和应对突发公共事件能力迈上了一个新台阶；市一院内科医技大楼顺利开工建设，完成1/2体量桩基工程；市口腔医院、医保结算中心顺利完成新址产权交接，正在抓紧新址大楼设计改造工作。
七、党风行风政风建设得到新加强。一抓好党风廉政建设责任制的落实。制定《党风廉政建设目标管理考核细则》，并将其纳入《卫生工作综合目标责任书》中。二是在市直系统党员干部中组织开展了“坚定理想信念，争做廉洁表率”主题教育活动，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观。三是认真做好社区医保定点单位药品集中招标采购现场监督工作。四是认真学习、贯彻、落实党的十七大精神，努力营造良好的舆论环境和社会氛围，于2008年3月在丹阳、句容、扬中市卫生系统举办了三场全市卫生系统先进模范人物事迹巡回报告会。五是组织召开市卫生局纪念建党87周年暨总结表彰大会，开展了以“展示卫生形象、服务人民群众，保障卫生健康、促进和谐发展”为主要内容的党员“先锋工程”主题实践活动。
八、抗震救灾工作取得阶段性成果。四川汶川特大地震发生后，我局积极响应上级部署和要求，精心组织开展救援工作，较为出色地完成了阶段性救援任务。截止目前，我市共向灾区派出医疗卫生救援队12批次、87人次（仍有41人奋战在抗震救灾一线），救治来镇伤病员131名（93名伤病员已痊愈回家），并为灾区提供了大量物资，共交纳特殊党费217724元、工会特别会费4.4万元、团员青年募捐2.5万元、各民主党派捐款近1万元，共计107.4万元。目前，我市承担着四川绵竹市板桥镇的对口支援工作，主要任务是帮助当地恢复、建设医疗卫生服务体系。
9、省长罗志军来镇江调研卫生工作
7月22日，省长罗志军、副省长何权率省卫生厅、劳动和社会保障厅、食品药品监督管理局、民政厅、财政厅、发改委等部门负责人，专程来镇调研卫生工作。
罗志军一行在市委书记许津荣、代市长刘捍东、副市长王萍等陪同下先后来到句容市边城镇社区卫生服务中心、边城镇光明村社区卫生服务站、市第一人民医院、市疾控中心、京口区健康路社区卫生服务中心、江滨新村社区卫生服务站，调查了解我市医疗卫生事业尤其是城乡基层卫生事业发展情况，以及在全国率先推行医改10多年来所取得的进展和经验。在得知我市在农村和社区的最基层医疗服务机构均有医学专业本科学历医生为群众服务、群众在社区卫生服务机构看病费用低、就诊方便、服务好，罗省长十分赞赏。在市第一人民医院，听说人均门诊费用低于全省平均水平，罗志军表示，建立群众满意的医疗服务体系，不仅要把医疗水平和质量提上去，还要把不合理的医疗负担降下来。在市疾控中心，他嘱咐单位负责人要认真贯彻预防为主的方针，切实做好公共卫生各项服务工作，确保人民群众身体健康和生命安全。
考察结束后，罗志军主持召开座谈会，就更好地推进医药卫生体制改革问题，广泛听取各方面的意见和建议，市委书记许津荣代表我市作卫生工作情况汇报。罗志军充分肯定了我市医疗卫生事业发展尤其是在推进医疗制度改革方面所取得的积极进展和积累的宝贵经验。他说，镇江在医改方面走在了全省、全国的前列，这对于研究解决当前医疗卫生制度改革所面临的困难和问题具有重要的借鉴和推动作用。相对于南京等大城市来说，镇江医改的经验更具有代表性和可推广性。希望镇江继续发扬推行医改10多年来探索总结出的宝贵经验和做法，并在国家公布新的医改方案之后继续研究、探索和实践，为全省医改树立好的榜样。
罗志军指出，当前，卫生事业发展还不能满足人民群众日益增长的医疗卫生要求，医疗保障制度还不够健全，公立医疗机构运行机制有待进一步完善。党的十七大明确了卫生改革发展的总体思路和目标要求，我们要紧密结合实际，走出一条具有中国特色、江苏特点的卫生改革发展道路。一是积极稳妥推进医药卫生体制改革。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则，积极深化医疗卫生管理体制、公立医疗机构运行机制、医疗保障制度、医药市场监管机制、财政经费保障机制等方面的改革，努力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。坚持吃透上情、把准省情、掌握下情，坚持大胆试、多实践、不争论，坚持稳步走、不停步、不走回头路。二是进一步完善公共卫生服务体系。坚持预防为主、防治结合的方针，切实加强疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力建设。三是加快发展城乡基层医疗卫生服务。坚持把农村卫生和社区卫生作为长期的战略重点，认真落实各项政策措施，努力为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。四是逐步提高城乡居民基本医疗保障水平。大力推进城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等各项医疗保险制度建设，加强医疗保险制度、医疗救助制度之间的衔接。五是着力解决群众反映强烈的看病就医问题。既要立足当前，从看准的事情抓起，把能办的事情办好，让人民群众及时感受到医疗改革发展带来的新变化；又要着眼长远，从制度层面统筹谋划，建立健全卫生事业持续健康发展长效机制。当前要重点在改善医疗服务、提高技术水平、减轻费用负担方面下功夫。六是努力为卫生改革发展创造良好环境条件。各级政府要加强统筹规划，合理配置资源，依法有效管理；加强政策引导，吸引多方投入，不断满足需求；同时要正确引导舆论，形成有利于卫生事业改革发展的良好氛围。
副省长何权要求各有关部门，继续推进群众得实惠的医疗卫生制度改革，建立覆盖城乡的医疗卫生服务网络；进一步深化公立医疗机构改革，形成良好的医疗卫生机制、体制；积极鼓励社会资本进入医疗卫生领域，促进医疗卫生机构公平竞争，在竞争中提升服务水平。
市政府秘书长孙晓南，副秘书长林枫、朱金生，市卫生局党委书记尹瑞林，局长李照金等陪同调研。
10、我市发放《卫生许可证持证须知》
为方便相对人在领取卫生许可证后，对卫生许可证年度复核、申请延续等相关规定有清楚的了解，日前，市卫生监督所许可受理科设计拟定了《卫生许可证持证须知》，于5月下旬开始在市行政服务中心卫生窗口向所有新发证单位发放。
《须知》主要包括两方面内容：一是相对人在领取卫生许可证后，必须承诺守法经营；二是卫生许可证年度审核及换证的有关规定和材料要求。《须知》提醒广大卫生行政相对人，在生产经营过程中必须遵守法律法规相关规定。卫生许可证内容具有法律意义，不准许任何人擅自涂改、转让、出借卫生许可证，同时规定持证人需按有关规定及时办理变更、延续申请。《须知》中就卫生许可证年度复核和到期延续两种不同的情况，详细地告知了办理要求，列出了办理时需提交的材料，并附有填写说明。
《须知》的发放既方便了相对人，又提高了卫生行政许可的工作效率。今后，该所还将在核证期间发放《须知》，真正做到便民、高效、快捷、公正。
11、市卫生监督所开展餐具消毒效果专项检查
6月中旬以来，市卫生部门对市区范围内30家大中型餐饮单位的餐具清洗消毒场所与设施、餐具保洁设施及餐具清洗消毒程序是否符合卫生要求等情况进行了专项检查。结果显示，所有单位均有相对独立的餐具洗消场所和专职人员负责清洗、消毒工作，部分大型餐饮单位配备了自动洗碗机，餐具的清洗消毒工作亦做的比较规范，但消毒清洁效果不佳，被采集餐具抹试样品的25家餐饮单位中合格单位仅有14家，合格率56%。分析原因主要为：一些餐饮单位负责人对餐具消毒工作不够重视；食品从业人员相关知识缺乏，配制的消毒药液达不到消毒要求；个别单位缺少餐具保洁设施，致使消毒过的餐具二次污染；部分效益好的单位因顾客量大，餐具周转频繁，餐具数量小，致使餐具消毒流于形式。针对检查发现的问题，卫生监督部门已依据有关法律法规作出了相应的行政处罚，并将采取措施继续加强从业人员相关知识培训，提高其卫生知识和法律意识，加大监管力度，督促餐饮单位规范餐具清洗消毒保洁过程，提高消毒保洁效果，让人民群众吃的放心。
12、我市对职业病危害项目单位基本情况实行电子化管理
日前，市卫生监督所开发了镇江市职业病危害项目单位基本情况数据库系统软件，对职业病危害项目单位的基本情况实行电子化管理。该数据库系统软件主要包含职业卫生和放射卫生基本信息，分为数据导入导出、新建年度、操作员、危害种类、行业分类、新增单位、单位资料、打印等模块。特点是：设计合理、功能齐全；操作简便、快捷、实用性强；数据输入、查询、打印等功能直观、准确。该数据库软件确保了职业卫生信息的及时更新、保存、查询和统计，提高了职业卫生监督管理工作的效率和质量。目前，该所已完成镇江市职业病危害项目单位基本情况数据库的开发调试工作，12月底将全面建成全市职业病危害项目单位基础档案数据库系统。
13、市卫生局认真贯彻落实省长调研讲话精神
一是深化医疗机构内部改革。1、镇江特色医疗保险制度改革还要深化，还需探索，虽然全国医改方案尚未出台，但“四梁八柱”的主要框架已经明晰，不等不靠，走自己的路，在做好扩面的同时，对医保结算方案再作进一步的调整和完善。2、根据“十一五”区域卫生规划和我市城市发展的布局，政府将不再举办公立医院，引进民资、引进外资，参与竞争，不求所有，但求所在，按照行业要求，调整准入门槛。3、盘活存量，结构调整，坚持以抓两头为重点。一是抓基层医疗机构服务能力建设，方便群众就医；一是抓代表镇江区域水平的城市综合性大医院的软硬件建设，提高医疗技术水平和保障水平。其他医疗机构明确功能定位，建设规模，错位发展。
二是加快发展覆盖城乡的医疗卫生服务体系。1、推进润州区公共卫生服务体系建设，加强疾病控制卫生监督服务能力建设，提高“大卫生”服务保障能力。2、农民健康工程是市委、市政府的民心工程，提高农民的健康保障水平，并适度提高新农合筹资标准，08年人均筹资125元，09年人均150元，由各级政府和参合农民分担。（08年苏南其他城市人均已达200元）。3、加快乡镇卫生院危房改造和村卫生室标准化建设，请求省政府扶持，把茅山老区薄弱卫生院参照苏北投入资金标准给予政策倾斜。4、加强城市社区卫生服务机构内涵建设，对大市口中心、四牌楼中心、七里甸中心、蒋乔中心，市区两级政府增加投入，按规范化、标准化要求，完善服务功能、提升服务水平，和财政协商社区卫生服务专项经费由08年的人均16元提高到人均22元。
三是着力解决群众反映强烈的看病就医问题。1、改善医疗服务，坚持以病人为中心、关注民生的办院宗旨，进一步落实好市委、市政府08年1号文件精神。2、加强医德医风和职业道德教育，弘扬救死扶伤的人道主义精神，把抗震救灾中的镇江大爱精神进一步落实到医疗工作中去。3、努力减轻群众看病就医负担，坚决贯彻“因病施治、合理检查、合理用药、合理收费”的原则，坚决查处将收入与医生个人奖金挂钩的做法。4、继续加大药品集中招标采购力度、部分病种实行单病种限价、大型检查报告单市属医院实行互认制度。从源头上控制医疗费用过快上涨的势头。
14、市卫生部门精心做好奥运期间医疗卫生保障工作
一是认真落实传染病防控措施，确保奥运会前及奥运期间不发生重大传染病疫情。二是做好食品、饮用水和公共场所卫生保障工作，着重加大对集中式供水单位、二次供水单位尤其是学校自备供水的监督检查力度，加强农村和城市基层卫生监管工作力量，加大对学校、社区、建筑工作和小餐馆的卫生监管力度，防止食物中毒事件和食源性疾病发生。三是加强药品安全保障工作，配合有关部门加大对药品生产和零售企业的监管以及对中成药、化学药品和生物制药等药品的抽验力度，严厉打击利用网络违法销售药品行为。四是做好卫生应急和医疗救治准备工作，进一步补充制定和完善应急预案，加强卫生应急队伍的人员和装备配备，有针对性地落实高温中暑、食物中毒、肠道传染病等夏季易发疾病和突发事件的医疗救治和防控措施。五是认真做好安全保卫工作，完善医疗卫生机构内部治安保卫保障机制，针对可能出现的各种突发事件和灾害事故，制订和完善各类应急处置预案。六是积极做好卫生信访工作，努力把矛盾化解在内部，把问题解决在基层，确保奥运会期间不发生大规模进京上访事件。
15、我市加大力度推进医院管理年活动
一是完善急救医疗体系，逐步建立畅通、高效的院前急救—院前急诊“绿色通道”。二是狠抓各项责任制的落实，提升医院管理水平。规范手术交接流程，加强医务人员手部卫生，全市二级及以上医院均参加医疗责任保险。三是增强服务意识，改进服务流程。严格执行首诊、首问负责制度，全市三级综合医院在今年试行住院医师24小时住院制度。四是合理使用抗菌药物，严格控制医疗费用。落实医学检验检查结果同城互认制；建立药品用量动态监测及超常预警机制，年内，每所二级医院都要选择2-3个病种、三级医院都要选择3-5个病种实施临床路径管理，确保门诊和住院病人均次医疗费用增幅低于城乡居民可支配收入增幅。五是加强单病种质量控制。
16、扩大儿童免疫规划工作全面推进
自今年5月1日实施扩大儿童免疫规划工作以来，全市11种疫苗免疫接种工作逐步落实，为适龄儿童提供了基本免疫服务。日前，市卫生局在加强督查工作的基础上，针对部分地区存在人员配备不足，宣传告知不到位，设备设施配备不全，疫苗冷链管理不完善等方面问题，对有关工作作出进一步部署，要求各辖市区、有关单位切实加大工作力度，确保扩大儿童免疫规划工作全面落实到位。一是要规范收费行为，坚决杜绝二类疫苗预收费现象；二是要着力加强软件规范化管理，严格规范疫苗使用，及时建立新增加的冷链设备档案，定期核查疫苗使用与库存数量，做到帐物相符；三是要认真抓好流动儿童免疫接种，有序推动二类疫苗规范接种，有效保证门诊人员安全接种；四是要积极开展“示范门诊”建设活动，切实落实各项考核奖惩制度。
17、新学年学校食品卫生安全工作得到保障
随着各大中小学陆续开学，市卫生部门积极采取措施，努力为各学校广大师生营造一个良好的食品卫生环境。一是切实加大对学校食品卫生的监督执法力度，8月底至10月下旬集中开展学校食品卫生专项检查，查纠重大食品安全隐患；二是制订完善夏秋季食物中毒预防措施，指导学校加强自身管理，预防食物中毒；三是深化学校食堂食品卫生达标建设活动，力争创建20个A级食堂，消除40个C级食堂，全面提升学校食品卫生管理整体水平。
18、开展中秋月饼卫生专项检查确保月饼质量安全
市卫生局自8月10日起，对辖区内20余家月饼生产加工、销售单位的卫生许可证、健康证明、生产经营过程、包装标识、索证等内容进行了检查，并对部分月饼进行监督抽检，重点监测其微生物指标。通过检查发现存在以下问题：一是有的销售单位在销售散装月饼时，未按规定标识出食品名称、配料表、生产日期、保质期等内容；有的散装月饼裸露销售未遮盖。二是部分销售单位所销售月饼的索证资料不能当场出示。对此问题，市卫生部门责令相关单位立即改正，下一阶段，卫生部门将继续做好月饼生产经营单位的日常卫生监督和指导，督促其提高卫生水平，以保障节日食品安全，让广大市民吃得放心。
19、市卫生监督所获全国“抗震救灾重建家园工人先锋号”荣誉称号。日前，市卫生监督所荣获由中国教科文卫体工会全国委员会授予的“抗震救灾重建家园工人先锋号”荣誉称号，江苏省有15个单位受到表彰。
20、市卫生局迅速行动积极处置“三鹿奶粉”事件
日前，市卫生局在接到卫生部关于石家庄三鹿集团生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染事件的通报后，迅速成立了由李照金局长为组长，伏庆鸣、孔汉良同志为副组长的领导小组，研究布置切实措施，全面开展医疗救治和监督检查工作。一是将卫生部关于《与食用受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉相关的泌尿系统结石诊疗方案》紧急下发各辖市、区卫生局及人民医院，要求抓紧培训，严格按照诊疗方案救治。二是对服用三鹿牌奶粉患泌尿系统结石症婴幼儿病例实行日报告、零报告制度，并成立了镇江市婴幼儿泌尿系统结石诊治专家组开展救治工作。三是明确市直各综合医院及各辖市、区人民医院为定点收治医院，指定江大附院、市一院为重症患儿定点收治医院，每天下午开放江大附院、市一院、市四院体检中心为婴幼儿泌尿系统结石检查点，并要求收治医院切实加强儿科门诊、病房及泌尿科、B超室和放射科人员配置，尽全力保障患儿得到有效收治。四是根据国家要求，对凡因食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉患泌尿系统结石的患儿，均实行免费救治。五是各级卫生监督机构在全市范围内紧急开展排查行动。即日起，要求各食品经营单位对石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿婴幼儿奶粉即行撤柜，不得销售。截至9月16日，全市共计出动卫生监督员980人次，检查食品经营单位1208户，发现销售该产品的经营单位288家，封存该品牌婴幼儿配方奶粉7370公斤。
21、我市“蓝盾二号”打击非法行医专项行动成效显著
今年5月-7月，市卫生监督部门根据全省打击非法行医行动方案要求，深入开展“蓝盾二号”专项行动，严厉打击非法行医，整顿医疗服务市场秩序，规范执业行为，取得显著成效。共出动执法检查人员259人次,检查各级各类医疗机构116所，取缔无证行医11户次，查处非法行医人员13人次，没收违法所得16807元，没收销毁药品、医疗器械130余种，共计560公斤。为推进长效管理，市卫生监督部门将根据行动情况，切实采取进一步有效措施，继续加大对非法行医的打击力度，确保人民群众的就医安全。
22、省新型农村合作医疗办公室来句容市督查
9月17日，省新型农村合作医疗工作办公室来句容市督查新型农村合作医疗和农村社区卫生服务站建设工作。镇江市卫生局局长李照金、句容市副市长王琴参加了汇报会，并陪同进行了实地考察。在听取了句容市新型农村合作医疗工作情况汇报后，督查组现场查看了边城社区卫生服务中心、边城镇光明和白兔镇行香、太平、马里、柏巷4个社区卫生服务站，对该市新型农村合作医疗工作给予充分肯定，认为句容市委、市政府高度重视这项民生工程，市级财政补助能及时足额到位，每年还划拨农村社区卫生服务机构建设专项资金，为提高保障水平、改善医疗条件提供了保证。在人均筹资水平全省最低的情况下，新农合的运行质量较高，位于镇江市第一，全省第六；在新农合运作管理、医疗卫生机构监管等方面，采取了扎实有效的措施，方便了群众就诊报销。针对下一步工作，督查组提出三点意见：一是要尽早制定新一轮新型农村合作医疗筹资和补偿方案，进一步提高筹资和保障水平；二是要积极引导群众到社区就诊，控制医疗费用，减轻群众医疗负担；三是要加强市、镇两级新型农村合作医疗经办机构建设，增加相关经费，并做好管理和服务。
23、马鞍山市急救中心考察我市急救工作
9月4日,马鞍山市紧急救援中心主任江小青一行到市急救中心考察。
市急救中心主任邹圣强介绍了中心基本情况，重点介绍了急救医疗、教学、科研和紧急救援网络体系建设情况。双方还就紧急救援中心急救分站建设、保障工作及突发公共卫生事件应急处理等问题进行了深入探讨。中心副主任谢东宇及相关科室负责人陪同考察。
24、市直卫生系统4名预备役军官被授衔
9月2日，镇江预备役二团举行了预备役军官中校、少校授衔仪式，卫生系统有4名预备役军官被授衔，江大附院党委书记沙志平被授予中校军衔，市第一人民医院党委副书记凌能侃、市中医院院长王小平被授予少校军衔，市口腔医院章立峰被授予上尉军衔。预备役二团政委查力、市卫生局局长李照金、纪委书记金长安出席了授衔仪式。
25、句容市卫生局全力完成小康社会建设指标。
目前，该市卫生服务体系健全率为98.87%,超过≥90%的小康目标值；新型农村合作医疗参保39.59万人，覆盖率为100%，超过小康目标值15个百分点；城镇职工基本医疗保险今年新增参保5000多人，总人数65945人，参保率为95％，达到小康目标值。
26、京口区举办公民健康素养项目干预咨询活动。
中秋假期，京口区疾控中心、四牌楼社区卫生服务中心、四牌楼街办的健教专业人员、医护人员等在民主新村居民广场上举办了项目干预现场咨询活动，活动发放健康素养核心知识、健康教育处方共计300余份，发放控油壶与限盐勺200多只，受到居民的普遍欢迎。
27、市卫生局举办“急救杯”心肺复苏术（CPR）技能操作比赛
日前，市卫生局在市急救中心主办“急救杯”心肺复苏术（CPR）技能操作比赛，市直医疗卫生单位30多名急救业务骨干参加了比赛，局党委书记尹瑞林出席活动并讲话。
比赛结果为：市中医院、三院、急救中心分获团体总分第一、二、三位；市三院周萍获护理组个人第一；市中医院庄磊获医技组个人第一；市急救中心张勤获后勤组个人第一。
通过此次比赛，进一步加强了职工对急救医学重要性的认识 ，加快了急救人才的培养和急救技能的培训，普及了急救医学知识，壮大了急救医学专业队伍，提升了应急救治能力。
28、市卫生监督所对涉水产品开展卫生监督抽检
日前，市卫生监督所监督四科根据2008年全市健康相关产品卫生监督抽检计划要求，对句容长宁生物化工有限公司、江苏镇钛化工有限公司、句容市华峰净水剂厂等5家涉及饮用水卫生安全产品生产企业进行了卫生监督检查并对其产品进行了现场随机卫生监督抽检。经市疾控中心检测，所有样品的砷、铅、镉、铬、汞等检测结果均符合[2001]版《生活饮用水卫生规范》的相关要求。
监督人员在对上述企业的现场检查中也发现一些违反《生活饮用水卫生规范》要求的情况，如：个别单位存在直接从事生产的人员未经过相关卫生知识的岗前培训工作；正在使用的涉水产品生产原料未索取有效的化验单等资料；在无专业检验人员和相应仪器、设备的情况下又不和具有公正检验报告的单位签定委托协议；原材料、成品未分库（区）放置且无明显的标志等。今后，市卫生监督部门将加强日常监督管理和相关卫生法律、法规的培训，以加强相关企业人员的法制意识，进一步保障广大市民使用到安全、卫生的生活饮用水。
29、京口区卫生系统圆满完成国庆期间医疗卫生保障任务
国庆长假期间，京口区各医疗卫生机构广大医务工作者辛勤工作，1—5日共有630人次医务人员坚守岗位，为市民提供安全、便捷的医疗服务，全区各医疗机构门急诊2368人次，同比增长10.2%；为确保全区不发生重大传染病的流行，该区卫生监督机构全面开展卫生执法监督检查，共出动卫生监督员30人次，检查大中型餐饮单位152户次，区疾控中心还强化疫情值班制度，安排疫情及突发事件应急小分队30人次，随时待命处置突发公共卫生事件，有效保障了全区公共卫生安全，圆满完成了国庆期间医疗卫生保障和安全稳定各项工作。
30、日前，市急救中心在第二届中国最具竞争力品牌企业调查活动年度排名中被中国新闻社评为“全国最受公众满意十佳优秀医疗急救机构”。
31、9月26日，在省卫生厅公布的2008年全省60所三级医院和现代化医院出院病人问卷函调结果中，市四院在全省60所医院出院病人函调综合满意度中再次名列前茅，排名第六，在我市参加省问卷函调的医院中排名第一，综合满意度达96.85%。
32、国务院参事调研组来我市调研医疗卫生改革
10月14日至16日，以国务院参事、原国有重点大型企业监事会主席陈全训为负责人的国务院参事调研组一行来我市调研医疗卫生改革。
三天时间里，调研组一行围绕“公立医院如何深化改革、有效控制医疗费用、如何看待引入社会资本进入医疗卫生领域”等问题，先后查看了市一院、健康路社区卫生服务中心，实地了解了医院和社区卫生服务机构的运行情况，专题听取了我市医疗卫生改革情况的工作汇报，并就如何增强公立医院的公益性、理顺医疗卫生管理体制、整合财政投入和医保资金、扶持基层医疗机构发展、引导患者就医下沉的做法，着重就如何实现“政事分开、管办分开、医药分开、营利非营利分开”与我市各医院院长、一线医务人员代表进行了座谈。
调研组负责人陈全训对我市医疗卫生改革工作所取得的成绩给予了高度评价，认为我市医疗卫生机构布局合理，网络健全，充分体现了以政府为主的方针；各医院定位准确，功能完善，提供有保障；医疗卫生的公平性和可及性得到很好体现。希望我市继续坚持“走小步，不停步，少走弯路、回头路”的做法，保持公立医院医疗服务的公益性，努力探索医疗卫生改革发展之路。
副市长王萍，市政府副秘书长朱金生，市卫生局党委书记尹瑞林、局长李照金陪同调研并参加座谈。
33、瑞典COS组织官员考察京口区娱乐场所高危行为干预工作
近日，瑞典COS组织官员来京口区考察娱乐场所高危行为干预工作。专家们首先参加了由该区疾控中心与市妇联联合举办的“关爱妇女 共享生命”红丝带面对面健康教育项目骨干培训班，区疾控中心防艾专家就高危人群行为干预工作技巧及方式方法向15名社区妇联主席和社区医生做了专业培训，培训内容丰富、生动，学员讨论积极，赢得了瑞典专家的一致好评。培训结束后，瑞典专家还现场考察了京口区娱乐场所高危行为干预工作，专家询问了场所的基本情况，察看了场所内张贴的艾滋病防治宣传画，吧台上放置的宣传单、宣传小册子，并与女性服务人员进行了面对面的交谈。通过考察，专家对京口区娱乐场所高危行为干预所开展的工作给予了高度评价。
34、我市举办《献血法》颁布十周年座谈会
10月10日，我市在市中心血站召开纪念《献血法》颁布十周年座谈会，市人大常委会副主任卢章平、市政府副秘书长朱金生率领部分人大代表参加了座谈会。会上，市卫生局局长李照金向市人大代表们介绍了我市自《献血法》颁布实施十年来无偿献血事业的发展情况。
市中心血站站长贺春金介绍了近年来该站在工作中形成的独特优势和亮点：在全省率先通过ISO9000质量体系认证；率先推广每次献血由200ml向300ml、400ml的转变；率先向临床提供的血液和血液成分100%进行白细胞滤除；率先向临床提供的血浆100%病毒灭活；率先用两台自动生化分析仪专项检测ALT；在全国血站系统中，市中心血站实验室率先被国家认可委确认为“国家认可实验室”。几年来，血站严抓血液质量关，在无偿献血初筛项目全省最多（多达六项检测），并在节约血液资源中做出特色，血液检测不合格报废率处于全省最低。
十年来，我市无偿献血工作通过不断强化宣传动员，规范临床用血，建立质量体系，改善服务流程，提高采供血质量，使无偿献血事业得到了长足发展。截至2008年6月，我市无偿献血累计达到151200余人次，从2006年起，临床用血100%来自于自愿无偿献血，提前两年完成了卫生部提出的“到2008年，医疗临床用血全部来自公民自愿无偿献血”的目标。
会上，来自科协、教育、医院等系统的赵振祥、张尤嘉、吴建农委员等对市中心血站多年来所取得的成绩表示赞赏，对无偿献血工作提出了宝贵意见和建议。市人大副主任卢章平、市政府副秘书长朱金生分别作重要讲话，对我市无偿献血工作十年来的发展给予了充分肯定，并对提高血液质量和血液安全提出了更高要求，同时呼吁全社会各界积极支持我市无偿献血事业的发展。
35、我市出台社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见
为深入贯彻落实医药卫生体制改革和区域卫生规划要求，加快我市社区卫生服务机构建设，充分发挥社区卫生服务机构在提供公共卫生服务中的重要作用，日前，市编办与卫生、财政、民政部门联合出台了《镇江市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》。《意见》明确了由市政府统一规划设置社区卫生服务机构，原则上按照每3-10万居民设置一个社区卫生服务中心，农村地区按每3-5千人或每个行政村设立一个社区卫生服务站；社区卫生服务中心按辖区常住人口每万名居民配备2-3名全科医师和1名公共卫生医师，社区护士与全科医师的比例按1：1配备，床位数按城市每千人口0.6张、农村每千人口0.8张核定，每张床位数增配医师和护士不超过0.3名，社区卫生服务中心配备主任1名、副主任1-2名，可按实际工作需要配备药剂、检验、B超和放射人员各1名，按照平等、竞争、择优的原则，在符合资质条件和区域卫生规划的前提下，鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。在功能定位上，以社区、家庭和居民（村民）为服务对象，以公共卫生为主要职能，提供基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。在编制管理上，实行定编定岗、公开招聘、分类管理，建立人员能进能出、奖优罚劣机制，由机构编制部门集中统一管理。
36、市领导调研我市卫生工作
10月10日和23日，市委常委、宣传部长张洪水、副市长王萍、市委副秘书长岳卫平、市政府副秘书长朱金生对我市卫生工作进行了调研。张洪水等先后视察了市一院、二院、三院、四院、中医院、口腔医院和镇江卫校，听取了各单位工作情况汇报。调研认为：我市各医疗卫生单位在卫生局党委的正确领导下，克服重重困难，负重奋进，加快发展，强化内部管理，取得了很大成绩，特别是医疗保险制度改革，突破了世界性的难题。各家医院在财政投入不足的情况下，为保障医改工作的正常运行作出了贡献，虽然自身发展受到一定限制，但总体发展还是比较好的。各单位尽管存在这样那样的困难，但领导班子团结，凝心聚力抓发展，精神状态不错，且都有比较好的工作思路，有长远的发展目标和较为系统的工作设想。针对各单位提出的困难和问题，张洪水要求各单位要确立强烈的自我发展意识，整个系统要进一步改变观念，强化经营意识和经营理念，充分拓展现有资源，让有限资源发挥出最大效益。对市一院多元办院、内科大楼建设，二院发展定位和迁建，三院青年广场综合门诊部的发展走向，四院强化妇幼和精神卫生工作，卫校发展定位等问题，市领导要求各单位结合明年工作思路，拿出较为具体的方案和意见，逐一实施。市卫生局党委书记尹瑞林、局长李照金、党委委员孔汉良陪同调研。
37、省卫生厅应急办专家来市急救中心调研
10月17日，以省卫生厅应急办主任袁家牛为首的调研组对市急救中心卫生应急工作进行调研。
中心副主任谢东宇就中心卫生应急管理体系建设，卫生应急预案、方案体系建设，参加本地卫生应急演练等情况作了详细汇报。调研组随后视察了中心指挥调度大厅。袁家牛主任对市急救中心卫生应急工作给予充分肯定，指出应急工作要长抓不懈，确保各项制度长期、有效地贯彻执行，并要继续加强应急工作处置能力。
38、我市卫生科技项目取得新突破
近日，在2008年度国家、省自然基金项目评审工作中，我市卫生科技项目取得新进展。江大附院检验科焦志军博士的“Notch信号途径调控辅助性T细胞功能性分化参与类风湿关节炎的实验研究”被批准为国家自然基金项目，获资助经费30万元；烧伤整形科孙炳伟博士的“新型CORM分子对创伤脓毒症信号分子磷酸化的调控机制”、心内科严金川博士的“小干扰RNA阻断CD40-CD40L受体－配体轴对动脉粥样硬化形成作用”、儿科顾绍庆博士的“肝素阻断新生鼠肝细胞先天性感染人巨细胞病毒的研究”、血液科费小明博士的“间充质干细胞在多发性骨髓瘤疾病过程中出现获得性异常的实验研究”等四个项目被批准为省自然基金项目，共获资助经费31万元。
39、江大附院新高压氧舱投入使用
经过近一年的紧张施工，投资100多万元的新高压氧室日前在江大附院建成，即将投入运行。
新高压氧楼于2007年底动工，建筑面积近1000平方米。楼层布置、设备配置安装及安全性能等均达到国内同行业先进水平。全楼三层，其中地下一层为机房，主要有进口罗杆式空气压缩机、储气罐、各种管路及进排风系统。地上首层为高压氧舱主体，为全计算机控制三舱七门式大型高压氧舱群，三个舱室既连为一个整体又各自相对独立，分别包括两个7座位和10座位的卧舱、一个3座位的立舱，另设4个急救吸氧接口，可同时供24人进行高压氧治疗。二楼为两个常压饱和吸氧治疗室（医用氧吧），可同时供14人进行饱和吸氧治疗。新建高压氧舱的控制台采用手动、气动和全计算机控制三套操控系统，性能先进，安全性高。先进的网络系统实现了在科室的任何部位对氧舱内的治疗情况进行监控，并与医院的计算机网络系统联网，真正实现了网络电子化办公。江大附院新氧舱建成后，通过了省、市质量技术监督局，市卫生局，市消防安全部门以及省内高压氧医学专业专家们的全面验收，相关项目及指标均达到或超过国家规定技术要求，专家们一致认为，该高压氧舱已达到国内先进、省内一流水平。江大附院高压氧科成立于1990年3月，当时拥有一台二舱三门7座中型高压氧舱及三名工作人员。科室自开设以来积极配合各临床科室工作，至2008年8月，共治疗各类患者53000余人次，成功抢救有害气体中毒、自缢等急性危重病人720多例。2001年曾使一位昏迷近半年的“持续性植物状态（植物人）”患者成功促醒，并已完全恢复生活自理能力，该病例的成功治疗被《镇江日报》记者多次采访、报道，目前该类患者已经治疗90余例，取得了良好的社会效益和经济效益。
40、近日，在省卫生厅公布的2008年度全省60所医院出院病人问卷函调结果通报中，江大附院综合满意度达94.95%，在所有60所医院中排名第14位，在三级综合性医院中排名第4位。
41、市中医院通过三级中医医院评审
10月26日—28日，省中医药局组织的三级中医医院评审组对市中医院进行了三级中医医院评审。期间，评审组专家听取了市中医院创建工作情况汇报，按照《三级中医医院分等标准》、《江苏省三级中医医院医疗机构保持发挥中医药特色考评细则》等文件规范，查阅了市中医院管理档案、住院病历、技术资料、法律法规执行情况，对医务人员的“三基”操作技能进行了考试考核，对门诊住院病人进行了调查，对医院的医疗、科教、护理、行风、财务、药械、管理等七个方面进行评审打分。
28日，评审组专家对检查情况进行了通报和反馈，章亚成组长对评审情况作了总结。他总结说，经过两天的检查评审，评审组看到镇江市中医院的院容院貌、医疗设备、专科建设、人才培养等方面都取得了明显改善和提高，根据国家及省有关标准，经过认真讨论，评审组认为镇江市中医院已基本达到三级中医医院标准。
市中医院王小平院长在通报会上作了表态发言，表示：通过三级中医医院评审，全院职工深受鼓舞，十分珍惜这来之不易的成绩，医院将以此次评审为契机和新起点，抓住机遇，加快发展，进一步发扬中医特色，强化内涵建设，为广大市民的健康作出更大的贡献。
市卫生局李照金局长指出，市中医院通过三级中医医院评审，是全院干部职工辛勤努力的结果，希望中医院继续发扬创建三级中医医院所表现出来的精诚团结、顽强拼搏的奋斗精神，继续发扬从大西路原址到青年广场旧址再到桃花坞现址稳扎稳打、做大做强的开拓精神，再接再厉，向苏南板块的兄弟中医院学习，为镇江市民提供更加安全、优质、高效、温馨的医疗服务。
省卫生厅副厅长、省中医药局局长吴坤平最后讲话，他对镇江市中医院通过三级中医医院评审表示祝贺，并要求市中医院要将本次评审作为一个新的起点，将评审专家组提出的意见和建议进行收集、归纳、整理，作进一步的落实和完善，加快医院新大楼建设步伐，加强中医药人才的培养和引进，为镇江市中医药事业的发展作出新的贡献。
创建工作情况：今年以来，市中医院以医院管理年活动和创建三级中医院工作为抓手，加强医院科学管理，规范医疗行为，改善服务态度，提高医疗质量，确保医疗安全，推进了医疗服务的标准化、规范化、科学化，医院各项工作得到全面提升。具体体现在：
加强医务人员“三基（基础理论、基本知识和基本技能）训练”。按照三级中医医院的标准和医院管理年活动的要求，把“三基训练”作为医院基础管理的重要工作来抓，加大对临床、医技、药械、管理人员“三基三严”理论和操作考核力度；在日常的医疗管理、医疗服务中，重管理、勤训练、严落实，以考促学，保障了“三基训练”的制度化、规范化、常态化，促使全院医务人员整体素质进一步提升、医务人员职业行为进一步规范，医院医疗质量和医疗安全不断提高。
根据医院管理年活动要求的核心制度和三级中医医院的各项规范，结合日常医疗护理工作，定期举行业务学习。为提高护理人员的中医药知识，护理部还每周开展中医药知识培训；不断加强医院内涵建设和医德医风建设，坚持以病人为中心，以医疗质量和医疗安全为基本点，建立长效机制，在健全各项规章制度、提高质量、优化流程、改进服务、严格管理等方面取得切实效果；医院还通过文明礼仪知识、医患沟通技巧等专题培训和民主评议行风、病人满意度调查等活动，进一步提高患者满意度，形成了较为和谐的医患关系。
医院概况：市中医院1996年晋升二级甲等中医院，医院现有职工394人，其中正高职称卫技人员7名，副高职称卫技人员22名，省级名中医2人，市级名中医8人；医院现有15个职能科室，14个临床一级科室，11个临床二级科室；有核准床位400张，固定资产4366.07万余元；拥有飞利浦6排螺旋CT机、飞利浦全数字拍片系统(DR)、美国惠普和LOGIQ5pro彩色超声诊断仪、全自动生化分析仪、日本奥林巴斯电子胃镜、肠镜、纤维咽喉镜等设备；有消化科、中医妇科、脑病等特色专科，中医专病门诊有31个。
42、镇江卫校隆重举行建校20周年庆典
2008年10月16日，镇江卫生学校隆重举行建校20周年庆典大会。省卫生厅副厅长姜锡梅，市人大常委会副主任卢章平，副市长王萍，市政协副主席赵庆荣、许能斌、宋敬伟，市卫生局党委书记尹瑞林、局长李照金、副局长伏庆鸣等领导出席庆典。
姜锡梅副厅长代表省卫生厅对镇江卫生学校建校20周年表示热烈祝贺。她指出：“近几年来，镇江卫校的办学得到了镇江市政府及各部门的大力支持，在专业建设、基础设施、人才队伍建设等方面不断取得进展，已建设成一个名符其实的护士学校。学校承担着培养基层护理人才的重任。几年来，学校狠抓教学质量不放松，狠抓教学管理不放松，狠抓教学改革不放松，方向上‘立足中专，面向基层，面向社区’办学，就业上引导学生‘眼睛向下、眼睛向外’，走出了一条有自己特色的发展之路，实现了职业教育‘进口旺，出口畅’的良好发展态势”。她希望镇江卫校在镇江市委、市政府、市卫生局的正确领导下，在省、市卫生教育部门的指导下，以建校二十周年为契机，充分认清当前卫生职业教育面临的新形势，增强做好中专护理教育的责任感和使命感，加大教学改革力度，走出一条适合长期发展的新途径，创出一片在新形势下中专护理教育的新天地，为我省乃至全国同类学校的教育改革指导一条新路子。
省教育厅职社处处长马斌致辞：“镇江卫校坚持自己独特的办学理念，在培养学生成才上做了卓有成效的工作，受到了社会与用人单位的广泛好评，在全省中等职业教育中独树一帜。学校为镇江市培养了大量护理人才，还为全省中小学培养了一大批学校医务工作者，已基本覆盖了全江苏，成为我省中小学医疗保障服务的中坚力量。学校在我省中等卫生职业教育的改革和发展中进行了不懈的有效探索”。他希望学校以二十周年庆典为契机，继往开来，与时俱进，严谨治学，从严治校，进一步提高教育质量和办学水平，在新的历史时期续写新的华章。
副市长王萍表示：“镇江卫校建校二十年来，为镇江市乃至全省培养了大批中初级卫生技术人才，为解决全省学校医务工作者和我市护理人员短缺问题作出不可磨灭的贡献。目前我市临床一线护理工作者大都是来自于镇江卫校，她们已经成为我市护理队伍的骨干和中坚力量，在医疗工作中发挥了极为重要的作用。多年以来，镇江卫校能够重视教科研工作，为我市护理工作质量的不断提高作出了自己应有的努力，集聚了一批又有护理实践技能，又有教学经验的“双师型”人才，成为我市护理理论研究的新生力量。建校以来，镇江卫校始终围绕一切为了学生的服务理念，不断完善学校的教学设施和安全后勤保障工作。学校基础设施完善，环境美化亮化，后勤保障有力，安全防范严密，在全市职业学校安全工作各项评比中均名列前茅，成为我市职业学校的翘楚。二十年沧桑砥砺，二十年春华秋实。二十年的卫生职业教育发展史也充分证明了只有有所作为才能有所发展。二十年前镇江卫校白手起家，二十年后已成为镇江行业职业教育中的佼佼者”。她希望学校进一步强化发展意识，坚持“以生为本，改革创新，团结拼搏”，努力在新的层面上创造出新的业绩，把镇江卫校建设成硬件上水平、软件创一流、群众最满意的学校，更好地造福于镇江人民，为保护人民群众健康、促进镇江经济社会发展作出新的更大的贡献。
庆典由市卫生局党委书记尹瑞林主持。中国光华护士基金、镇江高等专科学校、苏州卫生职业技术学院、新疆维吾尔自治区伊宁卫生学校、山东省泰安卫生学校、浙江省绍兴卫生学校等单位发来贺信表示祝贺。
43、我市超额完成省下达农村改厕和血防灭螺年度目标任务
今年以来，我市大力加强农村基本公共卫生服务，积极履行公共卫生职能，落实工作目标责任。截止到10月底，已落实农村基本公共卫生服务项目资金1114.83万元，到位率82.95％（其中句容市、丹徒、新区到位率100％)，项目完成率80.22％。
一、农村改厕方面：全市投入改厕资金2082.09万元，完成改厕任务44684户，完成年度任务数的111.71%，超额完成了省下达我市4万户的改厕任务。其中，句容完成22037户，占年度任务数的110.19%；丹阳完成5191户，占103.82%；扬中完成4696户，占117.4%；京口完成1196户，占119.6%；润州完成1000户，占100%；丹徒完成6493户，占129.86%；镇江新区为4071户，占101.78%。目前，全市已累计完成农村改厕55.77万户，卫生户厕普及率达到84.5%。
二、血防灭螺方面：全市共投入查灭螺工作日3.38万余个，完成查螺面积1.298亿平方米、灭螺面积2450万平方米，超额完成了省下达的查螺1.2亿平方米、灭螺1970万平方米的年度目标任务，钉螺死亡率达84.6%，顺利完成省市级血防7项重点工程，钉螺密度得到进一步有效控制，未发生急性血吸虫病人。
44、市一院举办“持续改进”管理理论培训班
日前，市一院举办“持续改进”管理理论培训班，通过培训，使全院干部能熟练掌握“持续改进”的理论和方法，在医院管理、质量、服务、技术、财务、信息、效率等方面做到全面持续改进，不断提升医院综合水平和竞争能力。院党委书记、院长朱夫在培训班上作了《全面持续改进理念和方法》的讲座。凌能侃、许文林、蒋鹏程、姚恒祝等院领导及全体中层干部参加了培训。
培训中，朱夫结合医院工作实际，对持续改进的概念、方法进行了深入浅出的讲授，重点阐述了持续改进的途径、管理方法、步骤、措施等，并现场演示了“头脑风暴法”、“鱼骨图分析法”等持续改进管理方法。课后，还布置了作业，提出了“为什么病历质量不高”、“为什么患者对餐饮不满意”等六个方面的问题，要求全体中层干部分成6个小组，运用所学知识，对相应问题进行讨论、研究改进。培训后，朱夫还对布置的作业进行了点评，要求将“持续改进”的方法运用到各自的工作实践中去，对医院存在的问题成立项目组进行专题研究，做到持续改进。
此次培训班结束后，市一院还将继续举办科主任、护士长“持续改进”管理理论培训班
45、我市沐浴卫生状态良好
随着冬季来临，越来越多的市民走进了休闲、桑拿中心泡澡御寒，为提高沐浴场所公共物品的消毒效果，确保市民洗上“放心”澡，预防疾病传播及卫生突发事件发生，市卫生监督所近期对市区范围沐浴场所的卫生设施运转、公共用品的清洗消毒等开展专项卫生监督检查，同时对为顾客提供的公共物品如拖鞋、修脚工具、上下水巾、垫巾、浴衣、浴裤、茶具进行了抽样检测。共检查沐浴单位16家，抽检样品153份，其中拖鞋27份、修脚工具20份、上下水巾38份、垫巾16份、浴衣16份、浴裤16份、茶具20份。检测结果：抽检的16家沐浴场所中11家样品全部合格，有5家单位的部分样品不合格；抽检样品不合格总数为8份，样品总体抽检合格率为95%。根据现场检查分析，抽检不合格主要原因是业主未依照卫生规范要求开展清洗消毒工作，特别是对拖鞋循环使用，不能做到一客一清洗一消毒一换。对存在问题的单位，市卫生监督部门依据有关卫生法律法规进行了处理，督促有关单位规范开展公用物品清洗消毒工作，保障人民群众的消费安全。
46、市卫生监督所开展突发公共卫生事件应急演练
10月23日，市卫生监督所组织了一次突发公共卫生事件的应急演练，市所监督一科、二科、四科和京口、润州、新区、丹徒4个区所共7个单位的38名卫生监督员参加了演练。演练对各参练单位和部门在应对突发公共卫生事件的组织指挥、应急响应速度、现场分析处置、能力等方面进行了全面检验。演练结束后，市卫生监督所所长陈国年对演练基本情况进行了概括，并对7个参练单位和部门的答卷分别作了详细点评，在充分肯定各单位所取得成绩的同时，也就演练中发现的共性问题进行了点评，指出，在认真全面进行现场分析和处置时要先对事故进行定性。
市卫生监督所稽查科对演练情况进行了汇总，并将结合基本情况和答题情况对此次参加演练的7个参与单位和部门进行综合评分，以通报形式下发。此次演练目的是希望通过演练，加强市所各相关科室、各辖市区所卫生监督所之间处理突发公共卫生事件的协同配合，提高应对的综合能力。
47、副省长何权调研我市中医工作
11月19日，副省长何权来我市调研中医工作。何权一行先后来到丹阳市中医院、司徒镇社区卫生服务中心、镇江市中医院，对镇、县、市三级中医工作发展情况进行调研。在丹阳市中医院，何权了解了该院特色专科—骨伤科了解专科建设情况，并来到10楼中医康复病区看望正进行康复治疗的患者。在镇江市中医院，何权一行视察了该院门诊、科室、病区和新大楼建设工地，听取了医院情况介绍，何权指出，镇江市中医院要加快新大楼建设步伐，硬件水平的提升对医院发展将发挥很大作用，医院同时还要加强内涵建设，特别是重点专科建设和中医药人才培养。最后，何权要求市中医院要抓住机遇，加快发展，争取在5年时间内创上三级甲等中医院。
省卫生厅厅长郭兴华，副厅长、省中医药管理局局长吴坤平，市委书记许津荣、代市长刘捍东、副市长王萍，市卫生局党委书记尹瑞林、局长李照金、党委委员孔汉良等陪同调研。
48、我市开展农村饮用水水质监测年度督导暨迎接省级考核验收工作
为进一步做好我市各项目县（市）2008年农村饮用水水质监测数据的网络直报和审核工作，全面完成本年度国家和省级农村饮用水卫生监测任务，迎接12月中旬省卫生厅的考核验收。市卫生局爱卫办、市疾控中心组织丹阳、句容、扬中项目县（市）爱卫办、疾控中心有关人员于11月3日-5日开展了一次全市农村饮用水监测工作年度督导交流暨迎接省级考核检查工作。
通过督导检查，各项目县（市）爱卫办、疾控中心分工明确、组织健全，均成立了项目领导小组，并将农村饮用水水质卫生监测纳入年度工作目标责任状进行考核。在通过计量认证、国家认可实验室的基础上，还认真制定本地“农村饮用水水质卫生监测工作技术方案”和相关质量控制措施，加强学习培训，确保了农村饮用水水质监测工作质量。
目前，我市各项目县（市）疾控中心已完成对各农村集中式供水水厂建档工作，及时完成了2008年度枯、丰水期农村饮水监测数据的网络直报录入和审核工作，各项目县（市）农村饮用水水质卫生监测覆盖率均达到100%。通过对农村饮水水质监测，扬中市9家自来水的水源水、出厂水、管网末梢水的水质合格率均达100%；丹阳市27家自来水的出厂水、管网末梢水的水质项目平均合格率分别为枯水期91.85%、92.23%，丰水期97.41%、97.63%；句容市22家自来水的出厂水和管网末梢水的水质项目平均合格率为84%。不合格指标主要为浑浊度、余氯、细菌总数、总大肠菌群、铁、锰等。
49、我市艾滋病检测网络接受省厅督导组检查
根据省GAP项目年度计划以及《江苏省艾滋病检测工作管理办法》要求，省艾滋病检测网络督导组于10月31日到11月1日来我市检查督导艾滋病筛查实验室工作。
督导组一行4人对我市18家筛查实验室进行了随机抽样检查，被抽查单位为镇江市中医院和丹阳市疾控中心两家艾滋病筛查实验室。督导组通过两家被查实验室对督导组带来的5份质控血样，从样品的接收，登记和处理，检测方法和步骤，仪器的使用维护和校准，实验中的质量控制，结果解释与报告，保密程序，检测数据的记录与保存，原始数据的溯源，实验室的清理和消毒，实验室的安全防护、应急设备等一系列指标进行了现场检查，对被查实验室的操作规程和存在不足及时进行了指导。
此次督导，我市两家被抽查的筛查实验室从资料的保存、原始数据的溯源、检测过程的规范程度及质量控制方面均表现良好，得到了省督导组的好评。
50、日前，在“江苏省临床检验‘三基’竞赛活动”中，江大附院荣获团体二等奖，其中，该院蒋茜、邹晓月分获个人二等奖。
51、卫生部来我市调研中医药立法工作
11月25日，由卫生部政策法规司副司长汪建荣、国家中医药管理局法监司司长闫树江带队的卫生部中医药立法调研组一行来我市专题调研中医药立法工作。
调研组一行先后在丹阳、镇江召开中医药立法调研座谈会，就基层中医药现状、应对政策，如何加大补偿中医从业者待遇、补贴，提高从业者积极性，规范草药材管理标准和从业人员资质，我市中医药服务现状，各中医医疗机构补偿机制以及振兴中医药事业等问题与相关人员进行了深入讨论。会上，丹阳市副市长张红娣指出：为了将中医更好地传承下去，避免中医事业后继无人，应当推行师带徒，徒跟师的方式来提高新中医从业者的医疗技术。大家还一致认为，要贯彻落实党中央、国务院“制定和实施扶持中医药和民族医药事业发展的措施”指示精神，促进社会和谐发展，迫切需要加快中医药立法，把党中央对中医药的关心真正落到实处，依法保障中医药事业健康、稳定、可持续发展。调研组专家还就各家中医院、中医从业人员目前遇到的难题，对中医药发展的建议等与大家作了交流。调研结束后，调研组将就调研所围绕的专题进行研究分析并结合座谈会提出的相关建议，形成专题调研报告，将其主要内容以法条形式体现在即将出台的《中医药法》草案中。
镇江市副市长王萍、丹阳市副市长张红娣、镇江市卫生局局长李照金、党委委员孔汉良、丹阳市卫生局相关领导陪同调研并出席座谈会。
52、京口区通过省血吸虫病传播控制达标考核
11月24日，省政府血防领导小组办公室在我市召开京口区血吸虫病传播控制达标考核通报会。对照《我国血吸虫病控制和消灭标准（GB15976-2006）》,京口区有螺面积从2003年的394万平方米下降到2008年的143万平方米，降幅为64%，基本消除了感染性钉螺，居民、家畜感染率在1%以下，已连续5年未发生急性血吸虫病感染，综合上述指标，京口区已达到国家规定标准。
省卫生厅副厅长、省政府血防办主任胡晓抒参加通报会，在充分肯定京口区血防工作取得成绩的同时，希望京口区今后要继续抓好以下几方面工作：一是充分认识血防工作的长期性、复杂性和艰巨性。继续加强对血防的组织领导，坚持以控制传染源为主的综合治理方针，真正做到思想不放松、机构不撤、队伍不散、经费不减、工作不停。二是以《血吸虫病防治重点地域综合治理方案（2008-2010年）》为抓手，加快沿江洲滩等重点地域的开发治理及所在乡镇综合治理措施的全面落实，做好查螺监测。三是加强渔船民集散地无害化公厕管理，做好人员防护和预防服药，特别要关注沿江建设项目施工人员血吸虫病监测和防护教育。四是加强血防队伍建设，加强人员培训，提高技术水准和防治工作质量，不断探索血防工作可持续发展机制。
市政府副市长王萍也在通报会上提出要求：一是要思想再统一，认真再提高。以达标考核为契机，真正做到思想上不放松，措施上再落实，长抓不懈，持之以恒，以更高标准抓好血防工作；二是要行政再推动，措施再强化。加大领导力度，充实血防队伍，增加血防投入，依法履行职责，巩固发展成果，向传播阻断防治目标努力；三是要工作再努力，事业再发展。要抓好以防病为主的公共卫生管理，加大农村公共卫生服务，落实各项工作措施，提高公共卫生服务水平，为保障群众身体健康、促进经济社会发展发挥更大的作用。
53、市疾控中心对全市开放港口进行鼠害密度调查
受市出入境检验检疫局委托，市疾控中心于今年10月22日至11月16日，对我市对外开放港口码头环境鼠害密度进行调查。调查针对金东纸业、奇美化工、国亨化学、省物资公司、五峰山船厂、谏壁油库、港龙石化、索普集团、惠龙码头、京阳水泥、镇江发电和李长荣化工12个码头，通过鼠害密度调查掌握我市口岸鼠类情况，了解鼠密度和鼠种的构成，指导口岸鼠类的消灭与控制，从而防止传染性疾病的传入或传出。
调查范围包括各单位港口的码头、长江岸边及周围的绿化地带等环境，12个码头共布鼠夹2567只，回收有效鼠夹2432只，捕鼠4只，鼠密度为0.16%，远远低于国家开放港口码头鼠密度1%的要求，在捕获的鼠种中褐家鼠占75%，小家鼠占25%，捕获鼠类均制作成标本进行有效保存。
54、我市举行全市包虫病防治技术培训班
包虫病是我国重点控制的三大寄生虫病之一，为保障人民群众身体健康，有效防控包虫病疫情，提高我市卫生专业人员对包虫病诊断、治疗和实验室操作等业务能力，市卫生局于11月4日在市疾控中心举办了包虫病防治技术培训班。
开班前，市卫生局疾控处副处长邱卓君传达了省包虫病防治任务和要求。培训班内容包括：包虫病的流行和危害；包虫病的诊断和治疗；包虫病的B超检查；包虫病的CT检查；包虫病疫情应急处理实施细则；包虫病的线索调查等。各辖市（区）卫生局疾控科科长、疾控中心分管主任和科室负责人、全市二级以上医院内科、外科负责人、B超和CT检查专业人员以及句容市乡镇卫生院、防保所专业人员共90余人参加了培训。
55、市卫生局对全市医院感染管理工作进行专项检查
为进一步加强医院感染管理工作，提高医疗质量和医疗安全，确保广大人民群众身体健康和生命安全，市卫生局于11月10日-20日，组织医院感染管理专家重点对全市14所医院进行了抽样检查，其中二级综合性医院7所，三级妇幼保健院1所，二级妇幼保健院1所，二级专科医院1 所，民营医院4所。检查内容主要为院感组织建设，重点科室（新生儿室、重症监护病房）管理，洗手设施及个人防护，消毒灭菌质量，呼吸机管路及人工气道患者的医院感染预防等方面。
抽检结束后召开了全市医院感染管理工作会议，会上通报了省、市医院感染管理专项检查情况，随后，市卫生局党委委员孔汉良对全市医院感染管理工作提出要求，要求各级卫生行政部门和医疗机构要进一步统一思想，提高认识；进一步强化责任意识，建立责任追究制；进一步规范管理，落实整改措施；进一步加强监督检查，确保医疗安全。
各辖市区卫生局分管局长、医政科科长，二级及以上医院分管院长、院感科长，东吴医院、中山医院、丁卯医院、康洁齿科分管领导参加了会议。
56、2008年全市卫生工作呈现十大亮点
一是卫生基本建设取得新进展。市卫生局办公楼顺利搬迁，镇江市急救中心、扬中市人民医院病房大楼投入使用，扬中市公共卫生大楼、市三院结核病楼完成封顶，市一院内科医技楼正式开工建设，市口腔医院改扩建进展顺利，市中医院门诊综合病房楼奠基开工，医保结算中心搬迁启动改扩建工程。
二是农村卫生工作再上新台阶。全市参加新农合农村居民达到163.26万人，人口参合率99.49%，与南京、常州并列全省第一。人均筹资水平达到125元,比07年增长35.87％；新增无害化卫生户厕52848户，占年度任务数的132%，超额完成了省下达我市4万户的改厕任务，全市累计完成农村改厕54.58万户，卫生户厕普及率为83%。
三是城市社区卫生内涵建设不断加强。申报省级示范中心13个，其中，申报省级城市示范中心5个，省农村示范中心8个，润州区完成省级社区卫生服务先进区考核评估；完成24个镇社区卫生服务中心基本设备装备和40个村社区卫生服务站建设和设备装备任务；制定下发了《镇江市社会医疗保险社区卫生服务机构用药目录》，确定社区常用药品998种，为全国零差率使用药品品种最多的城市；在全国城市社区卫生服务机构中率先实行“基本医疗服务包”制度，对年满70周岁以上的社会医疗救助对象在社区卫生服务中心就诊接受“服务包”500元/人救助资金补助，全市共补助500人25万元，完成城市社区门诊工作量259.53万人次，同比增长69％，居民社区门诊比例达到43.1％，居民对社区卫生服务满意率达到94%。
四是公共卫生服务得到进一步强化。全市开展了血防“春风5号”行动，查螺和药物灭螺分别完成省下达任务的118％和122％，京口区实现“血吸虫病传播控制”标准；累计登记活动性肺结核病人837(省规定825)例，完成省下达数的102％；开展对适龄儿童11种疫苗免费接种，累计接种20万人（次），各类疫苗接种率达到省规定的90%以上；完成100家“放心消费”单位创建任务，评出餐饮业和学校食堂A级单位117家，3860多户中小型以上餐饮单位食品卫生量化分级管理实施率达到95%以上；落实农村基本公共卫生服务项目资金1476万元，到位率109.67％，项目完成率110.73％，完成12个建制镇公共卫生服务项目达标任务；积极配合环保部门做好环保模范城市复查迎检和生态城市创建工作，继续加强对辖市创建国家卫生城市工作的指导，丹阳市正式通过国家卫生城市考核验收，全市新建成省级卫生村13个，建成“亿万农民健康促进行动”示范镇18个，无吸烟单位27个；圆满完成为期两年的援外任务，援外医疗队获得圭亚那总统荣誉勋章，石春和获圭亚那卫生部圭中友谊勋章。
五是惠民（慈善）医疗救助制度初步建立。以现有各级医疗机构和社区卫生服务机构为平台，对全市各类符合减免条件的特困人员实行“五减免、五减半”优惠，近年来，全市医疗机构共收治惠民对象31006人次，减免费用543.24万元。7至11月，市区六家慈善医疗救助医院共慈善救助60人次，减免3.19万元。
六是认真提升卫生应急能力处置能力。切实加强手足口病防治。08年上半年全市累计诊治手足口病患儿2300多例，其中住院454例，重症5例，未发生死亡病例；积极做好抗震救灾工作。汶川大地震后，先后组织14批96人次于第一时间奔赴灾区开展救援工作，我市四家医院还分别接受灾区转来的131名伤员，经过精心治疗已全部治愈出院。与此同时，市卫生监督所被中国科教文卫体工会授予“全国抗震救灾重建家园工人先锋号”荣誉称号，姜洪方、潘展鹏被评为江苏省五一劳动奖章获得者，姚志雄、李小华、严军分别被省卫生厅、省侨联评为抗震救灾先进个人,9名同志火线入党；认真处置“问题奶粉”事件。在卫生部9月12日通报三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染的情况后，全市卫生系统迅速行动，采取措施，截止2008年12月2日，全市共筛查婴幼儿63000人，体检44830例，确诊887例，住院54例，治愈出院54例，没有发生死亡病例。
七是医院发展得到新提升。江大附院、市一院顺利通过省卫生厅“三级甲等”医院评审，市中医院通过省卫生厅、省中医药管理局三级中医院评审；坚持实施“以病人为中心”服务理念，门诊坚持“一站式”服务，全面开展电话、网上预约挂号服务，严格执行首诊、首问负责制，建立新型住院病人责任医师、责任护士制度；完善医患纠纷院内外处理机制，推进医疗责任保险，及时有效化解医患纠纷和矛盾，医疗事故同比下降44％；55项科研课题获得各级科技部门立项，其中国家自然基金项目1项、省自然基金项目7项、市科技局社会发展项目49项；2008年荣获江苏省科技进步三等奖1项，镇江市科技进步一等奖1项、二等奖6项、三等奖10项。引进开展新技术、新项目53项，多数新技术新项目填补了省内空白，达到国内先进水平。
八是卫生经济运行内涵质量持续提高。市区卫生总资产比上年增长14.87％，净资产增长11.58％，医院业务收入较上年增长16.67％，门诊、住院均次费用仍处于全省较低水平；药品收入占医药收入比例稳定在40％以下，百元医疗收入消耗卫生材料15.8元，在全省保持先进水平；医保结算工作进一步完善和优化。
九是党建、政风、行风建设得到新加强。组织开展 “十七大精神引我行”、“大爱镇江、情系汶川”主题教育活动和第五届“白求恩杯”百日优质服务竞赛活动，2008年新增创“五一文明班组”2个、“五一文明岗”3个、“劳模创新工作室”1个、省级“青年文明号”3个、市级“青年文明号”15个；2008年全市二级及以上医院出院病人问卷函调综合满意度达到89.27%,比上年上升了0.66个百分点。市四院、江大附院等综合满意率在全省60家医院中名列第5和第14位的好成绩，保持全省先进行列。
十是其他工作呈现新亮点。市急救中心获得中国新闻社颁发的第二届“全国最受公众满意十佳优秀医疗机构”荣誉称号。镇江卫校面向全省招生，提高了招生质量。中心血站完成了对丹阳血站的监管并正式挂牌，在全省率先建立临床基因检验实验室，并通过卫生部临床检验中心评审验收。举办《卫生与健康》电视专栏52期，认真做好信访稳定工作，安全生产实现了“一切事故为零”的目标。医学会积极开展多种形式的学术活动，认真做好医疗事故鉴定工作。编志工作受到市里好评。
57、市卫生部门采取措施加强人禽流感防控工作
一是加强组织领导，将人禽流感防控列入防病工作重要内容，明确措施，落实责任。二是认真落实人禽流感防控措施。各级疾病预防控制机构要认真开展不明原因肺炎和人禽流感等重大传染病疫情监测与报告、现场流行病学调查、疫情处置和评估工作，一旦发现疑似病例，要及时诊断、转运、隔离和治疗，并认真做好院感控制和医务人员个人防护，预防交叉感染事故发生。三是组织全员培训，提高防控水平。按照分级、属地培训原则，采取多种形式组织人禽流感、非典防控知识的全员培训，切实提高广大医疗卫生工作者的诊疗水平和现场处置能力。四是强化部门合作，落实联防联控。建立和完善及时会商、协同应对的长效合作机制，确保一旦发生疫情，卫生和农业、工商部门同时到达现场、同时展开调查、同时处理疫情。五是扩大社会宣传，普及防治知识。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，向群众积极宣传人禽流感传播途径及防治知识等。
58、句容市卫生局加强应急处置能力建设
自去年句容市卫生局启动了“省级卫生应急示范市”创建工作以来，该市卫生部门切实强化卫生应急处置软硬件建设，建立健全相关工作机制，卫生应急处置能力显著提升，确保了该市公共卫生安全。
一是成立了《句容市突发公共卫生事件专家咨询委员会》，共建立26支卫生应急小分队，按照重大灾害、中毒、传染病类别，成立了3支市级卫生应急处置队伍。二是启动句容市突发公共卫生应急指挥中心建设，完成了建设方案制定，在该市疾控中心设立突发公共卫生事件应急处置中心，建立物资储备库。句容市疾控中心还通过了国家实验室首次监督评审、实验室法定资质复评和职业卫生技术服务资质评审，检测项目提高到222项；加强现场快速检测设备、取证工具和信息系统建设；建立以市人民医院为中心的医疗救护网。三是强化实战演练和培训，编制《句容市突发公共卫生事件应急处置预案》和19个专项工作预案，制定10大类突发公共卫生事件卫生应急技术方案，组织各类型预案和制度培训24场次，1200多人次参加了培训，组织了食源性霍乱疫情和集体急性食物中毒应急演练等，实战水平显著提升。完善突发公共卫生事件监测网络，实施疫情24小时值班制度，在29家医疗机构设立了传染病疫情监测哨点、在15所学校开展学生因病缺课监测工作。
59、近日，丹阳市疾控中心《电灌站涵管中层取水阻断钉螺向灌渠扩散》研究项目荣获镇江市科技进步二等奖。目前，该研究成果已在苏南运河丹阳段航道整治泵站移位重建中推广应用，将有效阻断运河水体钉螺向沿途灌区扩散，为进一步巩固我市血防成果发挥积极作用。
60、市卫生局机关召开深入学习实践科学发展观活动动员大会
3月24日上午，市卫生局机关召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党委书记尹瑞林作动员报告，传达全市深入学习实践科学发展观活动精神，动员部署卫生局机关学习实践活动。市委深入学习实践科学发展观活动指导检查组第四组组长许小琦到会并作重要讲话。市卫生局副局长许黎明主持大会，局机关全体领导、党员及发展对象、市委深入学习实践科学发展观活动指导检查组第四组成员参加大会。
尹瑞林同志指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。他要求，局机关全体成员要统一思想，提高认识，自觉投身学习实践活动；要把握原则，突出“践行科学发展观，实现卫生新跨越”这一主题，自觉落实学习实践活动的要求；要务实开展，有序推进，确保学习实践活动的效果；要精心组织，加强领导，确保“两不误、两促进”，正确认识和妥善处理开展学习实践与搞好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与医疗卫生工作的有序开展、深化医药卫生体制改革、维护社会和谐稳定结合起来。他强调，深入学习实践科学发展观活动意义重大，影响深远，卫生局机关成员一定要按照中央和省、市委的要求，在市委指导检查组的指导下，以认真负责的态度、积极创新的精神、求真务实的作风，健康有序地推进学习实践活动深入开展，为实现镇江卫生和谐发展新跨越增添新动力。
许小琦同志对卫生局机关关于深入学习实践科学发展观活动所做的准备工作给予了充分肯定。他要求卫生局机关全体成员要进一步认识到深入学习实践科学发展观活动的重大意义；要充分借鉴上级机关深入学习实践科学发展观活动的成功经验，提出鲜明的活动主题，解放思想、改革创新、走群众路线、解决实际问题；要准确把握学习实践科学发展观活动的重点，在实际工作中取得实效。
市卫生局党委积极开展深入学习实践科学发展观活动。在市委做出动员部署之后，就迅速召开党委会专题研究深入学习实践科学发展观活动，成立了局机关深入学习实践科学发展观活动领导小组，并抽调专人成立办公室，讨论制定局机关深入学习实践科学发展观活动实施方案。确定了“践行科学发展观，实现卫生新跨越”为主题的学习实践活动，并着手从四个方面开展学习实践活动。
一是坚持以解放思想为先导。近一年来，市卫生局在全系统开展了“推进思想解放、推动科学发展”的大讨论活动，冲破思想束缚，解决了一些影响和制约我市卫生事业科学发展以及群众反映强烈的突出问题，对全市卫生系统发展产生了很好的推动作用，也为开展好这次学习实践活动打下了良好基础。要通过这次学习实践活动，把思想解放进一步引向深入，把各项政策进一步落实。
二是坚持以跨越发展为主题。学习实践活动的出发点和落脚点在实践，市卫生局机关学习实践活动提出以跨越发展为主题，既是落实市委对卫生工作的要求，也是卫生事业自身发展的迫切追求，要切实解决“看病难、看病贵”的问题，为卫生事业的跨越发展做出积极贡献。
三是坚持以群众满意为标准。人民群众得实惠，是市卫生局机关搞好此次学习实践活动的目标。要把真心诚意为群众谋利益，作为学习实践活动的出发点和落脚点，着力解决一些密切关系民生、群众反映强烈的突出问题，尤其要抓好三大重点：一是着力解决地区间卫生事业发展不够平衡、城乡发展不够协调、人群享用不够公平的问题，努力实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标；二是推进医药卫生体制改革，坚持政府主导与引入市场机制相结合，加强医疗保障制度建设，改善医疗卫生设施、提升医疗卫生服务能力和医疗卫生服务质量，切实提高人民群众的健康指数；三是加强卫生行风建设，强化因病施治和“三合理”规范，努力控制医药费用，有效遏制行业不正之风，努力提高服务对象的满意度。
四是坚持以转变作风为关键。卫生事业的发展关键在党员干部。要切实加强党性修养，牢固树立和坚持正确的事观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。要把医疗卫生工作的服务对象的满意度作为工作作风提高的重要依据，让基层单位和人民群众感受到学习实践活动带来的变化，得到实实在在的实惠。
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